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摘要：本文从建筑工程施工安全监理的重要性入手，分析探讨了我国建筑工程施工安全监理的现状以及存在的问题，并阐述了建筑工程施工安全监理的有效措施。
关键词：建筑工程施工；安全监理；现状；问题；措施
中图分类号： TU198 文献标识码： A
引言
建筑工程项目施工现场管理与文明施工作为安全生产的主要组成部分，同时也是安全监督工作的重要内容，主要针对建设生产过程中的安全生产状况进行监督管理。通过贯彻落实建设项目安全生产政策方针，监察督促建筑施工单位按照国家相关规范标准组织施工，有效杜绝施工过程中的各类不安全隐患以及伤亡事故的出现，以此确保工程施工质量。
建筑工程施工安全监理的重要性 施工安全对整个建筑工程而言，都具有十分重要的意义，将会直接关系到整个施工过程中施工人员的切身利益，和施工进度，施工质量的控制，因而，在新的时期下，加强对建筑施工安全的监理，具有十分重要的意义。我国的工程安全监理体制建立起步远远落后于西方发达国家，但经过近些年的迅猛发展，在不断的实践中已经积累了丰富的监理管理经验，工程安全监理理论已经日渐成熟，各种工程安全监理的法律法规已经初具规模，监理工作取得了一系列的突破。但是，从改革开放以来，我国的建筑行业发展迅猛，施工规模日渐扩大，工程项目的整体质量良好也有很多缺陷，主要表现在合格率偏低，劣质工程多，质量通病严重，工程存在严重事故隐患，坍塌事故时有发生等。为我国的经济建设和人们生命财产带来巨大损失，加强建筑工程施工安全的监理已经具有紧迫性。
我国建筑工程施工安全监理的现状 建筑工程施工安全现场主要是监督与宏观的管理，而从承包商层面而言，主要是微观管理。根据当前我国的投标法，中标企业能够把工程分为一些小项目，易言之，把工程进行分包，因此，一个项目工程就会产生诸多的施工单位，由于此些施工单位没有充足的资金以及增设和维护安全防护设备，导致施工现场安全防护设备不完善甚至“带病”运行，在很大程度上存在着安全隐患。我国当前建筑施工安全管理现状主要体现在以下几点：
（1）政府及相关部门对施工安全现场管理不力；
（2）施工单位负责人员仅注重经济效益，忽视了施工安全；
（3）项目建设中较多关注工程进度和质量，未给承包商提供安全的施工环境；
（4）项目监理单位仅注重施工投资、进度及质量，而将一项重要的工作内容即安全监理却没有过多的加以重视和监控；
（5）施工人员的整体素质水平不高，施工技术水平良莠不齐，且具有较大的流动性。
三、我国建筑工程安全监理存在的问题
1、建筑工程施工安全监理制度不健全
现如今，由于监理单位众多，导致企业间的竞争异常激烈。为能够得到工程项目，监理单位之间存在竞相压价的恶性竞争行为，致使不能有效的保障工程项目的安全监理，并且，部分监理单位由于自身没有较强的实力。进而通过挂靠的方式得到工程项目，一定程度上降低了监理的诚信；与此同时，监理单位的管理体制的不健全，没有完善的培训机制，加之，施工人员的职业素质普遍较差，工资待遇不高致使较大的人员流动性，从而不能形成长期稳定的发展机制，使得监理单位不能稳定的、健康的发展。
2、不够重视工程监理工作 当前，监理工程师的责任和权利方面完全按规范要求实施的很少，在工程建设中，业主對监理工作的干扰相当普遍，使得监理工程师的工作没有办法按照规范展开。同时一些监理公司为了获得中标的项目，即使业主违反监理合同要求，也不愿意得罪业主，这样导致施工现场监理很难有效地进行，一旦出现工程安全事故，业主往往推脱责任。因而在实际监理工作中监理只有责任，而相应的权利得不到保障。同时，工程管理时过分强调监理的作用，造成我国工程监理企业业务职能仅限于施工质量管理，忽略了对安全施工的监理。
3、施工人员安全意识薄弱 在建筑施工期间，施工安全监理还有一个最主要因素就是人员的问题，领导者的安全观念和操作人员的安全意识也是影响安全施工的最主要的因素。作为领导者，如果他的安全观念强，那么自然而然就会加大安全方面的投入，并且建立完善的安全管理体系，制定切实可行的措施，工程的安全性就高。如果操作人员具有较强的安全意识和较好的安全操作水平，那么他就会严格执行安全操作规程，也会自觉的抵制违章作业和冒险施工。所以，想要保证施工的安全，除了正常的安全监理外，首先一定要考虑到人员的问题，因为他们是整个工程的主体，一个工程的施工安全是会涉及到所有参加工程项目施工的工程管理人员、操作人员，所以他们是影响施工安全的决定性因素。
四、建筑工程施工安全监理的有效措施
1、建立健全施工安全监理责任制 建立健全和落实施工安全监理责任制，就是明确各岗位、各监理人员在工作中的肩负的具体责任，把施工过程中的安全监理工作落实到每个负责人身上，做到明确分工、各司其职、协调合作，将安全监理工作纳入监理单位的监理目标，纳入工作的重要议事日程，纳入施工阶段监理的各个环节，共同做好安全监理工作。所以，施工企业要从维护人民群众生命财产负责、对经济建设、负责的高度出发，建立、健全并落实好施工安全监理责任制，并在工作中遇到的实际情况，不断丰富、完善该责任制，使其更具有可行性，为切实做好施工的安全监理工作发挥作用。
2、明确安全监督的责任
由于一般的建设工程具有投资规模大、建设周期长、露天交叉作业等特点，项目施工复杂性和危险性往往较高，这就需要建设项目工作人员提高自身的责任意识、安全意识等，以适应新时代建设项目的需求。
工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，一旦发现施工存在安全事故隐患，应当要求施工单位重新施工或者及时进行整改；当情况严重时，监理单位有权要求施工单位暂停施工，并报告给建设单位以作研究处理。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。《建设监理规范》中也同样规定：总监理工程师负责审定施工承包单位提交的开工报告、施工组织设计、安全施工措施、技术方案以及进度计划。
加强监理人员的培训
建筑施工企业要定期对监理人员进行培训教育，提高安全监理人员的安全意识，认识到监理工作在保证工程质量、避免施工事故中发挥的重要作用；另一方面，让监理人员了解和掌握施工安全知识、安全技能，甚至设备性能、操作规程，以及安全法规等等。这样才能提高安全监理人员的能力，帮助监理 人员对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷实行有针对性的控制。
加强施工过程的安全监理 因为施工工程比较复杂，施工过程中所要涉及的工种较多，作业面较广，不可能做到对每一个操作人员进行跟踪监理，所以在工程中就会由于某个操作人员的疏忽而导致发生安全问题。所以，在施工过程中，监理人员要加强日常的巡视，并且定期的组织相关人员进行现场的安全检查，及时发现问题及时改正，从而确保工程施工的安全。
结束语
总而言之，建筑工程施工安全管理与监理直接关系到施工人员的生命安全，其不仅需要现场监理人员的定期检查与巡检，还需要施工企业提高对施工安全的重视，增加安全防护设施的安置。通过全员安全控制与检查，及时发现施工安全设施缺损，降低传统安全管理中由于安全管理人员检查不到位，安全设施缺损得不到修复情况的发生。保障工程施工安全，降低工程事故率。
参考文献
[1]苏敬忖.浅论建筑工程施工安全监理[J].黑龙江科技信息.2009年
[2]王建红.建筑工程施工安全监理的探讨[J].中华民居.2011年
[3]毛文年.浅谈建筑工程施工中的安全管理[J].中国集体经济.2011年
关键词：建筑工程施工；安全监理；现状；问题；措施
中图分类号： TU198 文献标识码： A
引言
建筑工程项目施工现场管理与文明施工作为安全生产的主要组成部分，同时也是安全监督工作的重要内容，主要针对建设生产过程中的安全生产状况进行监督管理。通过贯彻落实建设项目安全生产政策方针，监察督促建筑施工单位按照国家相关规范标准组织施工，有效杜绝施工过程中的各类不安全隐患以及伤亡事故的出现，以此确保工程施工质量。
建筑工程施工安全监理的重要性 施工安全对整个建筑工程而言，都具有十分重要的意义，将会直接关系到整个施工过程中施工人员的切身利益，和施工进度，施工质量的控制，因而，在新的时期下，加强对建筑施工安全的监理，具有十分重要的意义。我国的工程安全监理体制建立起步远远落后于西方发达国家，但经过近些年的迅猛发展，在不断的实践中已经积累了丰富的监理管理经验，工程安全监理理论已经日渐成熟，各种工程安全监理的法律法规已经初具规模，监理工作取得了一系列的突破。但是，从改革开放以来，我国的建筑行业发展迅猛，施工规模日渐扩大，工程项目的整体质量良好也有很多缺陷，主要表现在合格率偏低，劣质工程多，质量通病严重，工程存在严重事故隐患，坍塌事故时有发生等。为我国的经济建设和人们生命财产带来巨大损失，加强建筑工程施工安全的监理已经具有紧迫性。
我国建筑工程施工安全监理的现状 建筑工程施工安全现场主要是监督与宏观的管理，而从承包商层面而言，主要是微观管理。根据当前我国的投标法，中标企业能够把工程分为一些小项目，易言之，把工程进行分包，因此，一个项目工程就会产生诸多的施工单位，由于此些施工单位没有充足的资金以及增设和维护安全防护设备，导致施工现场安全防护设备不完善甚至“带病”运行，在很大程度上存在着安全隐患。我国当前建筑施工安全管理现状主要体现在以下几点：
（1）政府及相关部门对施工安全现场管理不力；
（2）施工单位负责人员仅注重经济效益，忽视了施工安全；
（3）项目建设中较多关注工程进度和质量，未给承包商提供安全的施工环境；
（4）项目监理单位仅注重施工投资、进度及质量，而将一项重要的工作内容即安全监理却没有过多的加以重视和监控；
（5）施工人员的整体素质水平不高，施工技术水平良莠不齐，且具有较大的流动性。
三、我国建筑工程安全监理存在的问题
1、建筑工程施工安全监理制度不健全
现如今，由于监理单位众多，导致企业间的竞争异常激烈。为能够得到工程项目，监理单位之间存在竞相压价的恶性竞争行为，致使不能有效的保障工程项目的安全监理，并且，部分监理单位由于自身没有较强的实力。进而通过挂靠的方式得到工程项目，一定程度上降低了监理的诚信；与此同时，监理单位的管理体制的不健全，没有完善的培训机制，加之，施工人员的职业素质普遍较差，工资待遇不高致使较大的人员流动性，从而不能形成长期稳定的发展机制，使得监理单位不能稳定的、健康的发展。
2、不够重视工程监理工作 当前，监理工程师的责任和权利方面完全按规范要求实施的很少，在工程建设中，业主對监理工作的干扰相当普遍，使得监理工程师的工作没有办法按照规范展开。同时一些监理公司为了获得中标的项目，即使业主违反监理合同要求，也不愿意得罪业主，这样导致施工现场监理很难有效地进行，一旦出现工程安全事故，业主往往推脱责任。因而在实际监理工作中监理只有责任，而相应的权利得不到保障。同时，工程管理时过分强调监理的作用，造成我国工程监理企业业务职能仅限于施工质量管理，忽略了对安全施工的监理。
3、施工人员安全意识薄弱 在建筑施工期间，施工安全监理还有一个最主要因素就是人员的问题，领导者的安全观念和操作人员的安全意识也是影响安全施工的最主要的因素。作为领导者，如果他的安全观念强，那么自然而然就会加大安全方面的投入，并且建立完善的安全管理体系，制定切实可行的措施，工程的安全性就高。如果操作人员具有较强的安全意识和较好的安全操作水平，那么他就会严格执行安全操作规程，也会自觉的抵制违章作业和冒险施工。所以，想要保证施工的安全，除了正常的安全监理外，首先一定要考虑到人员的问题，因为他们是整个工程的主体，一个工程的施工安全是会涉及到所有参加工程项目施工的工程管理人员、操作人员，所以他们是影响施工安全的决定性因素。
四、建筑工程施工安全监理的有效措施
1、建立健全施工安全监理责任制 建立健全和落实施工安全监理责任制，就是明确各岗位、各监理人员在工作中的肩负的具体责任，把施工过程中的安全监理工作落实到每个负责人身上，做到明确分工、各司其职、协调合作，将安全监理工作纳入监理单位的监理目标，纳入工作的重要议事日程，纳入施工阶段监理的各个环节，共同做好安全监理工作。所以，施工企业要从维护人民群众生命财产负责、对经济建设、负责的高度出发，建立、健全并落实好施工安全监理责任制，并在工作中遇到的实际情况，不断丰富、完善该责任制，使其更具有可行性，为切实做好施工的安全监理工作发挥作用。
2、明确安全监督的责任
由于一般的建设工程具有投资规模大、建设周期长、露天交叉作业等特点，项目施工复杂性和危险性往往较高，这就需要建设项目工作人员提高自身的责任意识、安全意识等，以适应新时代建设项目的需求。
工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，一旦发现施工存在安全事故隐患，应当要求施工单位重新施工或者及时进行整改；当情况严重时，监理单位有权要求施工单位暂停施工，并报告给建设单位以作研究处理。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。《建设监理规范》中也同样规定：总监理工程师负责审定施工承包单位提交的开工报告、施工组织设计、安全施工措施、技术方案以及进度计划。
加强监理人员的培训
建筑施工企业要定期对监理人员进行培训教育，提高安全监理人员的安全意识，认识到监理工作在保证工程质量、避免施工事故中发挥的重要作用；另一方面，让监理人员了解和掌握施工安全知识、安全技能，甚至设备性能、操作规程，以及安全法规等等。这样才能提高安全监理人员的能力，帮助监理 人员对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷实行有针对性的控制。
加强施工过程的安全监理 因为施工工程比较复杂，施工过程中所要涉及的工种较多，作业面较广，不可能做到对每一个操作人员进行跟踪监理，所以在工程中就会由于某个操作人员的疏忽而导致发生安全问题。所以，在施工过程中，监理人员要加强日常的巡视，并且定期的组织相关人员进行现场的安全检查，及时发现问题及时改正，从而确保工程施工的安全。
结束语
总而言之，建筑工程施工安全管理与监理直接关系到施工人员的生命安全，其不仅需要现场监理人员的定期检查与巡检，还需要施工企业提高对施工安全的重视，增加安全防护设施的安置。通过全员安全控制与检查，及时发现施工安全设施缺损，降低传统安全管理中由于安全管理人员检查不到位，安全设施缺损得不到修复情况的发生。保障工程施工安全，降低工程事故率。
参考文献
[1]苏敬忖.浅论建筑工程施工安全监理[J].黑龙江科技信息.2009年
[2]王建红.建筑工程施工安全监理的探讨[J].中华民居.2011年
[3]毛文年.浅谈建筑工程施工中的安全管理[J].中国集体经济.2011年