沙特打响价格战,俄罗斯陷低油价危机?

来源 :世界知识 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhuxiangyuzhucendsc
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  3月6日,在维也纳举行的第八届石油输出国组织(简称“欧佩克”,OPEC)与非石油输出国组织产油国(OPEC )部长级会议上,俄罗斯正式拒绝了欧佩克再度深化减产的建议。作为“报复”,欧佩克领导国沙特阿拉伯打响全面石油油价战,宣布增产并大幅下调官方原油售价。
  受新冠肺炎疫情拖累石油需求和沙特宣布增产等因素影响,3月9日至15日当周,国际油价上演暴跌行情。9日,布伦特原油期货开盘暴跌31%,报32.14美元/桶,系1991年海湾战争以来最大单日跌幅。3月16日,国际油价再度大跌,截至当天收盘,纽约商品交易所4月交货的轻质原油期货价格跌至28.7美元/桶,5月交货的布伦特原油期货价格跌至30.05美元/桶。据预测,这场产油国之间的油价战很可能导致今年油价跌至20~30美元/桶的低谷。

俄为何拒绝深化减产


  俄罗斯与欧佩克之间的关系错综复杂。实际上,起初正是美国页岩油生产与出口的强劲增长趋势,使得同为传统石油生产国和出口国的俄罗斯与欧佩克国家选择联合应对、抱团取暖。由此看来,双方的制度性合作具有明显的危机驱动特征。自2017年初起,欧佩克与非欧佩克产油国开始执行其2016年达成的减产协议(这是2001年以来双方首次达成关于消减石油产量的协议),双方最新一次减产协议延长至2020年3月底。俄罗斯和欧佩克此番谈判破裂,标志着持续三年的“OPEC ”减产协议宣告结束。
2019年7月2日,第六届欧佩克与非欧佩克部长级会议在维也纳举行。会上欧佩克和俄罗斯等非欧佩克产油国达成协议,将2016年底达成的原油减产协议延长至2020年3月底。

  关于俄罗斯本次拒绝深化减产计划的原因,目前有三种说法。
  第一种是抢占市场份额,保护本国经济。进入21世纪,世界并未如普遍预测的那样陷入能源短缺困境,相反却进入了全球能源相对充足的时代。在油价迅速上涨的时候,俄通常会采纳沙特旨在提高油价的减产建议。然而目前,新冠肺炎疫情的蔓延和石油消费国普遍的经济疲软加剧全球石油需求萎缩速度,石油需求不足变为长期趋势。美国剑桥能源协会主席丹尼尔·耶金认为,俄方的基本判断是,疫情对于石油需求的影响是全球性的,任何减产行动无非是缓解这场全球性危机的“创可贴”,最多只能维持油价稳定几个星期而已。在应对油价的持续下跌时,俄更倾向于让欧佩克自行减产,自己搭乘未来油价上涨的便车。俄罗斯之所以這么想,是因为俄财政预算是根据国际油价制定和修订的。任何与石油有关的投资活动收缩都将导致其财政收入减少,甚至可能使其陷入财政困境。因此,为了弥补国际油价进一步下跌带来的直接损失,俄需要抢占全球石油市场份额。
  第二种说法是打击美国页岩油,将页岩油生产商逐出市场。俄拒绝减产的动机与蓬勃发展的美页岩油工业密切相关。2017年,美国超过沙特成为世界最大石油生产国,俄退居第三。随着长达40年的石油出口禁令被取消,美国页岩油不仅强力挺进世界最大和增长最快的亚洲市场,还出口到中东地区。俄与沙特的减产份额正在被美国不断增长的页岩油填补。自2016年“OPEC ”协议以来,美国页岩油产出不断增加。2020年1月增至创纪录的914万桶/日。美国页岩油生产商主要是中小型公司,增产减产属于市场行为,这更加方便其搭乘便车。面对美国页岩油的强势增长,俄与沙特的反应截然不同。沙特持包容态度,而俄则强烈反对。俄为了不把减产份额让渡给自己最大的战略竞争对手美国,决定牺牲与沙特之间的“OPEC ”机制,通过扩大石油产量压低油价将页岩油逐出国际市场,待重新占据垄断地位后再与沙特构建伙伴关系亦为时不晚。
  第三种说法是报复美国对俄罗斯不断施加的经济制裁,特别是对“北溪-2”天然气管线的破坏。在美国能源独立与特朗普政府推行“美国优先”战略的背景下,美对俄加紧经济制裁。2019年底,美国国会对连接俄罗斯与德国的“北溪-2”管线实施制裁,直接导致该管线被迫延迟。俄只能依靠自己的力量完成管线剩余部分工程。在美国的压力下,2019年底俄天然气工业股份公司与乌克兰国家石油天然气公司就过境乌克兰向欧洲供应天然气达成为期五年的新协议。俄将恢复向乌克兰输送天然气,乌克兰由此保住了过境国地位。这显然违背了俄气与欧洲大型能源企业修建“北溪-2”的初衷。美国丰富的能源资源促成了其激进的制裁政策,俄罗斯此番试图利用低油价机会抢占市场份额以反制美国制裁。

谁会是价格战中的赢家


  俄罗斯能否成功渡过低油价难关,在这场石油战争中获胜呢?俄总统普京对此充满信心,认为俄已经为长期低油价做好充足准备。俄能源部长诺瓦克称,俄石油部门具有足够资源和财政储备,能在任何可预测的油价区间内保持竞争力和维持市场份额。以往俄需要油价超过100美元/桶才能维持预算平衡的日子已一去不复返,自2015年油价暴跌以来,俄通过削减支出和增加收入,使维持财政收支平衡的油价降至42美元/桶。俄财政状况自2018年后明显改善,联邦预算七年来首次实现财政盈余。目前,俄已经用盈余的石油收入建立了1700亿美元的主权财富基金,这相当于俄国内生产总值的9.2%。通过将过剩的石油收入填补国库资金,俄政府具有一定能力应对西方制裁或石油过剩等宏观经济冲击。此外,近年来,国际制裁迫使俄削减外国借款,俄债务水平较低,与此同时,俄黄金外汇储备达到了5500亿美元。根据俄最大证券经纪商BCS全球市场公司的预测,假设油价保持在35美元/桶,且保持当前预算支出,俄主权财富基金将足以支持五到六年的预算。这对于俄赢得这场石油价格战显然是一个强有力的保证,因为全球多数石油生产商无法在五年内承受35美元/桶的油价水平。据国际货币基金组织估算,虽然沙特能以较低的成本生产石油,但它需要83美元/桶的价格才能使其国家预算平衡。
  然而,俄对自己能力的评估恐怕过于乐观。在此次减产协议谈判破裂后的短短几日,油价暴跌引发卢布遭遇十年来的最大跌幅,卢布对美元汇率下跌近10%。俄央行3月9日发布消息称 ,该行今后30天内停止在俄国内市场上购进外汇,以维护金融稳定。尽管俄一直满足于保持货币疲软、增加出口来推动经济增长,但在外部冲击下,卢布贬值也将降低国内需求。根据俄审计署署长库德林的预测,当油价跌至35美元/桶时,俄经济增长将降至零,甚至还可能出现负增长。此外,俄经济严重依赖石油和天然气的生产和出口,长期结构性问题一直导致俄经济停滞不前,甚至还可能使其在未来几年滑向新一轮衰退。
  俄罗斯和沙特都自认为能够承受一场旷日持久的油价战。但对新冠肺炎疫情导致全球经济衰退、影响世界能源市场的悲观预期,将会令俄罗斯与沙特重回谈判桌的希望破灭。同时,页岩油投资和生产之间的高度相关性使其能对油价变化迅速做出反应。长期的低油价显然会导致目前俄罗斯、欧佩克与美国三足鼎立的国际石油局面出现很大变数,国际能源市场将迎来新的洗牌,这将进一步加剧全球石油市场以及能源地缘政治的不确定性。
其他文献
在新冠疫情打击下,加拿大经济陷入衰退,预计2020年全年萎缩5.1%。2021年1月,加拿大失业率达到9.4%。与此同时,加拿大小特鲁多政府的对外政策也是鲜有亮点,四处碰壁,深陷迷茫。加美关系回不到过去  与美国关系是加拿大最重要的对外关系。加拿大75%的商品出口到美国;两国共享漫长的边境线;北美防空圈司令由美国将领担任;等等。这都说明美国对加拿大的战略价值无可替代。在特朗普任美国总统的四年中,围
美国华尔街。  自2008年国际金融危机爆发以来,世界经济增长之路便崎岖不平,近年来在日趋高涨的保护主义阻碍下,更是一波三折。2020年伊始新冠病毒袭击世界,祸及全球。疫情使原本增长低迷的世界经济雪上加霜,出现连环“负”经济现象。随着病毒蔓延与次生灾害叠加,世界经济前景更加暗淡。“负”经济现象迭出  新冠疫情造成金融市场大动荡,为此各国政府出台了大规模干预和刺激计划,令人联想到2008年国际金融危
2020年7月23日,美国国务卿蓬佩奥在位于加利福尼亚州约巴林达的尼克松图书馆发表了最新的对华政策演讲。蓬佩奥之所以选择在这里发表演讲,一个重要原因是明年将是美国前总统尼克松访华50周年。然而,蓬佩奥演讲的主旨不知是否会让九泉之下的老总统“辗转反侧”。在演讲的开头,他开宗明义宣布,自尼克松以来的美国历届政府所实行的对华接触战略已告终结。“与中国接触50年后……我们必须承认一个无情的事实,并应以此作
徐凤江  2020年初暴发的新冠疫情使各国经济、社会、安全、公共卫生等领域受到不同程度的冲击,并正在深刻改变着国际政治经济秩序。欧洲一度成为全球疫情的“震中”,疫情冲击下的欧洲一体化走向、政治与社会思潮的新动向值得关注,而这场危机会助力还是削弱欧洲民粹主义的崛起是其中一个重要问题。  民粹主义(Populism)来源于拉丁语populus(人民)一词,最初与罗马共和时期的平民派(populares
2019年12月19日,俄罗斯总统普京在莫斯科举行年度记者会。  2020年对于沉寂了许久的俄罗斯政坛来说,是具有转折意义的一年。持续近一年的修宪讨论尘埃落定,普京总统在1月15日的国情咨文中正式提出宪法改革的七项基本原则,随后为配合宪法修订,梅德韦杰夫总理及其政府集体辞职。1月20日,普京向国家杜马提交了《关于完善和调整公共权力机构个别问题的宪法修改草案》,国家杜马于1月23日以432票赞成、0
2021年1月6日,美国总统特朗普现身“拯救集会”现场,并发表演讲。理想主义的终结  四年前的这个时候,在奥巴马总统即将离任之际,笔者为《世界知识》杂志撰写了一篇文章,回顾了奥巴马八年任期的成就和影响。在文中,笔者将奥巴马总结为“美国最后的理想主义者”,没有掩饰对奥巴马的尊敬。  在那篇文章中,笔者对比了奥巴马和他的继任者之间的反差:“具有讽刺意味的是,奥巴马这位在美国历史上可能是仅次于威尔逊的理
6月8日,由中共中央对外联络部、人民日报、北京大学共同主办的“辉煌百年与崭新征程:中国共产党对外工作100年”研讨会在北京大学举行。中共中央对外联络部部长宋涛、副部长郭业洲,人民日报社副总编辑方江山,北京大学党委书记邱水平、校长郝平出席开幕式并致辞。来自中央有关部委、地方外办、重点高校和研究机构等单位共100余名代表出席会议。  宋涛指出,在庆祝我们党百年华诞的历史性时刻,在“两个一百年”奋斗目标
2020年9月24日, 美国民主党籍联邦参议员罗伯特·梅内德斯在参院外事委员会会议上。  4月8日,在中美“乒乓外交”50周年之际,美国国会参议院外交委员会主席罗伯特·梅内德斯宣布了一项被外媒称作“与中国开展全面战略竞争”的法案。这个法案名为《应对与中华人民共和国有关的问题》(To Address Issues Involving the People’s Republic of China,编号
全球金融市场波动明显增大  进入2021年以来,随着全球疫苗接种加速以及经济复苏形势的好转,实体经济风险有所降低。但受美国通胀抬头和美联储货币政策正常化预期升温影响,全球金融市场波动加大。  第一,美国通胀预期升温驱动美债长端收益率上行。随着美国疫苗接种速度快于预期,新冠疫情新增病例逐渐从高点回落,叠加拜登政府推出的1.9万亿美元财政纾困措施,美国经济复苏形势改善,通胀水平上行。2021年2月美国
2020年6月15日,日本防卫大臣河野太郎在记者招待会上表示,将停止在秋田县和山口县部署陆基“宙斯盾”导弹防御系统的计划,并给出了“技术和成本”方面的理由:为确保拦截导弹发射后分离的助推器落入安全地点,必须对其进行软硬件改造,而改造的时间、经济和技术成本过高。6月25日河野又正式宣布了日本国家安全保障会议就此作出的决定。两年多以前日本政府决定引进该系统时就曾展现出“力排众议”的姿态,希望该系统与现