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制度化管理在转型期面临着制度缺失、错位、僵硬等缺陷,无法适应当前新的社会形势与特点。思想政治教育方式有着实现政治认同、协调利益关系、化解矛盾等作用,弥补了制度化管理的疏漏,应加强其在社会管理中的作用。为此,应牢固占领思想教育主阵地,建立舆情汇集、疏导及社会对话机制,同时加强公民道德建设。