由于公益林采伐利用受到了限制，公益林补偿标准偏低，导致林区经济发展和林农经济收入与生态保护的矛盾日益突出，而发展林下经济能有效缓解这一矛盾。为了研究公益林林区林农发展林下经济的意愿，对融水县22个乡镇和林场进行实地问卷调查，运用二元logistic分析法，选取13项评价因子，研究分析了林农发展林下经济意愿。结果表明：1)被调查者自己对于林下经济政策了解程度、是否受到林下经济方面的技能培训、目前的生产方式和自身的文化水平等因素对于被调查者参与林下经济的意愿的影响并不显著；2)被调查者的性别、林下经济生产技术的掌握程度、发展林下经济的资金是否充足、家中劳动力是否充足、前景看好程度这几个因素对于被调查者参与林下经济的意愿产生正向的影响；3)是否能及时掌握林产品的市场信息、当地是否有林下经济的龙头企业、被调查者是否有林产品的销售渠道这几个因素对于被调查者参与林下经济的意愿产生负向的影响。最后依据相关影响程度提出政府提供金融服务和技术支持、建立扶持林下经济龙头企业或者农民合作社、帮助当地居民建立相关的市场信息获取渠道和销售渠道等发展当地林下经济的建议。