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国务院早在1983年6月6日发布的《关于加强出版工作的决定》中明确阐述：“编辑工作是整个出版工作的中心环节，是政治性，思想性，专业性很强的工作，又是艰若，细致的创造性劳动，编辑人员的政治思想水平，知识水平和业务能力的高低，直接影响出版物的质量”。这是对编辑工作编辑人员做出的最公正，最准确，最科学的评价，应该成为我们研究认识编辑工作的指导思想，一篇稿件质量高低，除了作者文章本身的因素之外，很大程度上取决于编辑对文稿在思想性，独创性和实用性等方面的把关，包括给作者提出文稿如何重新组织，怎样突出新意，删除瑕疵和