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所谓"局部休克疗法",就是在地方(特别是县域)范围内,把全部国有、集体企业统一纳入改制的范围,由政府统一操作完成两个置换,这样的一种改制方法称之为"局部休克疗法".其特点就是优先人员置换.这种激进的改革办法,在目前人们的改革意识和观念普遍更新提高、经济承受能力增强、智力储备增加的情况下,是企业改革一个行之有效的措施.