【摘 要】
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乡村振兴战略要求生产要素实行市场化配置,农村土地和人口作为两大基本生产要素,其交换和流动效率直接影响乡村发展的活力与动力。农村土地流转和人口流动存在明显的意愿分化
【基金项目】
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国家社科基金项目“精准扶贫背景下中国劳动力流动的减贫效应与政策研究”(18BJL124);教育部人文社会科学研究规划基金项目“土地流转与人口流动的城乡协调发展机制与政策研究”(15YJAZH035);江苏省社会科学基金项目“非均衡发展约束下江苏省农村流动人口的土地流转机制与政策研究”(15EYB011)阶段性成果
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乡村振兴战略要求生产要素实行市场化配置,农村土地和人口作为两大基本生产要素,其交换和流动效率直接影响乡村发展的活力与动力。农村土地流转和人口流动存在明显的意愿分化格局,资源配置效率提升受阻,制度根源是土地市场与人口管理的双重非融合格局,打破困局的关键在于推进新型城镇化和利益重新分配,优化现行制度框架和政策体系。农村土地流转和人口流动的城乡协调发展需要在相互激励基础上,引入市场机制,改革土地收益分配机制,完善社保、户籍、规划、监督等保障机制。
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