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在国内电信市场激烈竞争的环境下,资费价格不断走低,对运营商来说增量不增长的现象相当普遍.鉴于这种情况,各大运营商相继将增收途径放在新业务开发上,希望通过创新产品实现可持续的业务收入增长.在移动增值业务上,彩信、彩铃、手机视频等一系列新业务被相继开发.固网运营商也先后开发了一号通、固网短信等新业务.但是,在对新业务的管理上,却"老方法遭遇了新问题".