学校管理警惕“报销主义”

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  近日读《叶圣陶教育文集》,里面收录了一篇散文《报销主义》,文章写的是一个上任不到几天的县官为上报露天茅厕的调查情况而犯愁,一个科长用“假定”的方法帮助县官解决了问题,作者把这种“造文字上的历史”的做法称为报销主义,并指出当时的教育界这种报销主义非常流行。
  这篇文章是1936年10月发表的,70年后,反思我们的教育界,这种报销主义仍或多或少存在着,必须引起我们的警惕。
  这种“造文字上的历史”的做法在我们的学校管理上,首先表现在对各种计划的制定的忽视上。计划是各项工作顺利进行的保证,一个好的计划有明确的目标,有为了达到目标所采取的各项措施,计划中的目标应该是具体明确的,措施应该是切实可行的。现在,有上级教育行政部门的要求与检查,学校的各项计划都是有的,问题是,这些计划是怎么来的,符合不符合当前学校的实际情况,按照这样的计划能不能达到目标。可以这样说,绝大部分计划是实事求是的,是切合实际的,但是不排除有些计划是为了应付检查而制定的,这些计划或者是以前计划的翻版,或者是网上计划的下载,或者是个别人独立制定出来的,缺少集体智慧。这些计划,压根儿就没有考虑计划本身的功能,在执行的时候就必然带来随意性,效果必然大受影响。正确的做法是什么?要认识到各种计划都是为了教师、学生发展的需要,是学校发展的需要,要制定出明确的发展目标,更要思考怎样才能达到目标,制定出具体的措施。“三个臭皮匠,赛过诸葛亮”,要发挥集体的智慧,计划要经过领导集体讨论,要征求教师的意见和建议,有些计划还可以倾听学生的心声,这样的计划是“真计划”,按照这样的计划执行,效果会更好。
  这种“造文字上的历史”的做法在我们的学校管理上,还表现在各种活动的开展上。活动在学校工作中非常重要。通过活动,可以活跃学生的身心,丰富学生的生活,促进学生健康快乐地成长。活动可以提高教师的组织能力,提高教师的教学水平,提升教师的品德修养。问题是我们如何认识和正确对待活动。我们是不是为了完成任务而活动?我们是不是为了收集资料而活动?如果是这样,我们就是在“造文字上的历史”。应该对活动有正确的认识,对活动应该达到的目标了然于胸,充分考虑活动前后应該关注的问题,对活动的整个过程充分准备,监督指导,保证活动的效果。
  “报销主义”说到底就是形式主义,在学校管理中还有其他表现形式。要克服形式主义对教育的影响,需要所有教育工作者特别是教育管理者做真人、说真话、办实事,需要所有教育工作者特别是管理者有“不唯书、不唯上、只唯实”的勇气,也需要上级教育行政部门练就“火眼金睛”,让“报销主义”无处藏身。
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