摘要：现今，建筑业在我国高速发展，而在建筑业之中，占有重要一席之地的工程造价在招投标阶段显得十分重要。招投标是在项目建设初期时，联系与沟通施工单位与监管单位等多方有关单位的重要阶段，在此期间，确定一个高效率、高质量的施工单位对整个项目的发展有着极为重要的影响。本文主要针对建筑行业中工程造价在招投标方面进行剖析与探讨，并针对现实情况提出相应的解决方法。

关键词：工程造价;招投标;造价控制;建筑工程

引言：时代的发展，新技术与信息的融合和引进，都对建筑业有一定的挑战。工程造价对一个建筑有着重要的作用，几乎所有的工程都有的环节就是预算，工程造价是包含经济学、管理学、土木工程为理论基础的新兴学科，对建筑业有着重要作用。工程造价与工程质量的关系密不可分，还直接影响着建筑工程行业的长远发展。

1.工程造价与招投标的重要性

1.1工程造价

预算是每个工程都有的环节，一般从开工到竣工都会有预算，包括开工预算、工程进度拨款、工程竣工结算等，不管是业主还是施工单位，或者第三方造价咨询机构，都必须具备自己的核心预算人员，因此，工程造价在建筑中的作用不容小觑。

1.2招投标

招投标是一种交易方式，一般是在市场经济条件下进行的大宗货物的买卖、工程建设项目有发包与承包，以及服务项目的采购与提供时采用的，通过发布招标公告或者向一定数量定供应商、承包商发出招标邀请等方式发出采购的信息，选择适合条件的供应商与承包商签订采购合同的意向。

2.工程造价在招投标过程中的运用

2.1工程量清单的“量”带来的影响

工程量清单是在招投标过程中，确保工程造价运用到关键的点，工程量计算是把施工图和工程量计算方法统一的工程计量。通过图纸的帮助，能够详细明了的看出工程量的清单，使得清单与工程建設的实际情况吻合度提高。因此，在编制工程量清单的过程中，造假人员的主要任务就是结合自己的本职与职业敏感度，完善的了解施工程序和市场行情，在施工材料价格、施工人员费用、施工设施水平等等方面提前有充分的完备的了解。在这个清单完成后，以此为依据，作为建设方应该根据自己现实的预算和招标成本进行核对，作为施工企业在保证工程质量与效率为原则的基础上，两方严格控制工程造价的范围，这才能从大局上降低风险和对整个施工项目的不利影响。

2.2招标方式带来的影响

招标情况的无底标方式一般有两种，第一种是在工程造价的设计阶段，不能按计划对其控制，使得造价工程实际方案的预算值高于设想底线;第二种情况就是导致招标过程中出现违背经济交易原则的现象，也称也称恶意围标现象，舍得业主的预算低于报价。以上两种情况，都会导致招标者的预算价格低于所报价格，同时中标单位所报价格也会远超理想公平价格。总之，这种情况使得工程中的投标不能达到预期的指标，无法体现业主的预期利益，如果情况严重，有必要进一步综合考虑，重新招标。

2.3机制体制带来的影响

即使工程量清单与招标方式严格规范，也不会确保工程的完备高效运行，也会出现中标时的最低标价情况，加上建筑业飞速发展，越来越多的企业挤进建筑行业中，竞争也逐渐加大。假如问题一旦呈现，相关人员观察问题一定要从各方面综合看待、各方评定，不能只关注工程的造价。然而现如今，我国的市场经济机制体制尚未完善，少数项目、工程、城市在进行招投标过程中，对工程的总价投入太多的目光，导致部分建筑商不符合法律规定乱投标，为了获得最大经济利益不择手段，而忽视了建筑工程的质量问题，导致工程质量不过关，影响建筑行业的口碑与发展。

3.工程造价在招投标过程中的控制策略

3.1科学制定招标文件

招标文件是领导性质的文件，在招标过程中或是建筑实施中都对整个建筑有着重要作用。一个好的工程从开始就是井然有序，招投标文件的良好开展，对招标就有好的影响。但是，在编制招标文件一定要注意的就是：保证不变的是工程造价和相关工程成本价格，要尽量控制的是工程量清单分项，以此避免日后建筑商利用工程造价漏洞与业主出现纠纷，使业主利益受损;还有的就是将工程中的可预见的分外项加以解释说明或规定，特别是对于一些不可抗力损失因素的额外说明;再者，对于工程项目中清单里的增加量的问题，如果增加量远远超过了预算，就特别需要对合同外的方面作出规定，与合同的调整，让招标文案有序进行并有效执行，对于材料或者设备在市场价格差异较大的情况下，就注意在招标文件中提前做出解释说明，并对价格上限和施工方相关人员说明与沟通。

3.2编制工程量清单事项

招标过程中，工程量清单是工程造价运用到关键所在，也是投标计价的主要依据。除了工程量清单还有一种清单是招标文件清单。在招标文件清单中，建筑工程文件是它的编制依据，在其中的子项目的条款内容也要进行清晰的说明和详细的表达。清单编制完成之后，需要对条款反复检查观看，保证无重大失误，不会造成重大不要损失。工程量误差的计算有三大内容要进行明确，第一是设备材料的品牌、功能、规格、质量、型号等;二是清晰知道施工图所要表达的内容;三是，依据《工程量清单计价规范》对所设计的表格格式进行规范，让评标更加方便快捷。

3.3评定方法科学合理

招投标的评价方法、评价途径有很多，所以在评定评价时，需要实事求是，针对施工过程，科学合理的评价。两阶评价法的使用方法一般是针对工程项目技术含量低，企业的数量多资质低使用的方法;两段评价法是对技术评价来说，只需评定是否合格、而不用给出精准的数据的分析方法，在技术合格之后审评经济标，按照分数的高低选择中标单位;综合分析法相对来说是针对高技术含量、高专业强度的设计方案，选择资质高的施工单位来担任，在这种评定法中，技术评分也是它的主要内容。现今，大多数城市与地区经常使用的招标方案是无底标招标，这种招标方案是在投标人数多时，去除最高价和最低价，综合其余报价的平均值为基准价格，并针对这个价格在预定的合理范围下判定，最终目的就是造价控制。所以，这种情况下，一定要对照招标总价严格审核与把控，避免价格失衡，恶意竞标的情况发生。

3.4建立工程造价管理体系

我们都知道，工程造价包含有经济学与管理学的知识，一个科学的、完善的工程在家管理体系对项目的实施有着至关重要的作用。在项目工程的造价管理中，在技术水平上、工程质量上、有效的管理上都有严格的要求，加上工程建设是一个多部门协作的工程，加强各部门之间的联系显得尤为重要，各个部门协调发展，让工程建设的每个环节紧紧相扣，因此，就要求相关管理人员在高度的职责感下，合理利用有效资源、调动各方可利用元素，最大限度地诀曰工程造价成本，确保公司以及建筑商能够做到经济利益与社会效益的统一。

结语：建筑业的规范是市场经济不断发展的要求，我国建筑施工、企业施工的成本控制还存在许多问题，这些值得改进的地方，要有科学的控制途径，这样可以很大程度促进建筑行业的发展。一定要在保证质量为前提的基础上，尽可能地减少事业单位不必要的损失，从招投标入手，力求控制工程造价有效进行，控制工程建设大致局面，稳步推动建筑业发展。

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