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世界正在进入复杂多变的“风险社会”，依靠传统的个人经验、技术手段和组织管理方式已经无法全面预见和应对风险社会的各种不确定危机。充分开发利用民警个人知识与公安组织知识，提升集体智慧，成为公安机关应对“风险社会”的必然选择。知识经济的到来与学习型组织的兴起为公安机关导入知识管理创造了良好的社会环境，开放的社会环境与公众不断攀升的期望给警务变革创造了压力与动力，我国公安机关在学习理念与意识、技术条件、知识与经验积累、人员素质与人才储备等方面有了良好的基础，导入并全面实施知识管理战略，构建学习型组织，势在必行。