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区域分工是现代经济十分突出的特征，其实质在于，区域在充分利用区域内优势的基础上实行专门化生产，并通过区际交换实现其产品价值，以满足自身对本区域不能生产或生产不利的产品的需求，从而扩大区域经济能力，增进区域利益。半个世纪以来，我国区域分工格局经历了由“均衡”一“非均衡”一“均衡”的发展战略的演变过程。当然这一过程并非由原始起点又回到原点的过程。