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近年来,外包工大量进入煤矿,成为井下采掘主力军。外包工技术水平低、安全素质差,有的矿领导不注视加强外包工的安全教育培训,外包工的安全素质得不到提高,采取"以包代管、以罚代教"、"一矿两制"等不利于安全生产的管理方式,导致外包队采掘面事故不断。因此,必须强化外包工的安全教育培训工作,全面提高外包工综合安全素质,促进安全生产。