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中铁四局兰新铁路第二双线甘青段11标项目部（中铁四局七分公司代局指）位于甘肃省张掖市高台县，标段正线长59.447km，总造价27.85亿元，2010年4月1日开工，总工期45个月。项目部下辖七分公司、八分公司、物资工贸公司、城轨分公司、百瑞得公司等5家参建单位在内的5个工区、1个材料厂的162名员工、73名党员和1345名外协队伍员工。作为兰新铁路第二双线的重要组成部分，该项目建成运营后，将成为连通我国和中亚、欧洲的高铁“新丝路”，对推动我国西部大开发具有举足轻重的意义。
该项目建设任务重、标准要求高、施工难度大，对中铁四局七分公司的项目综合管理能力提出了严峻考验。自2010年4月份进点以来，项目党工委坚持“围绕项目抓党建，抓好党建促生产”的理念，将创建“党员先锋工程”和创建“党员先锋岗”活动（以下简称“双创”活动）作为主线工作，逐步构建并形成了项目党建工作和项目管理工作“两翼齐飞”的良好格局，为项目施工生产提供了强大动力。
一、党旗飘扬兰新线，“双创”活动正式启动
2010年6月26日，中铁四局党委创先争优系列活动——“庆祝中国共产党成立89周年暨党旗飘扬争先锋，兰新二线立新功”党建主题活动授旗仪式在项目部梁场工区举行，甘肃省张掖市常务副市长王军等地方政府领导和中铁四局董事长、党委书记张河川等领导出席仪式，并向参建单位的党员代表授予了“共产党员先锋工程”、“共产党员先锋岗”等活动的主题旗帜。“党旗飘扬争先锋，兰新二线立新功”党建主题活动的开展也标志着“双创”活动在项目部的全面启动。中华人民共和国人民政府门户网站、新华社等多家新闻媒体对此次活动进行了广泛宣传。
1.健全机构。项目党工委结合局、公司党委的重点工作部署，成立了由项目部领导班子成员、各部（室）以及各工区负责同志组成的“双创”活动领导小组，召开专题会议对项目部“双创”活动进行了安排和部署，并明确提出将“双创”活动作为推进项目管理和施工生产的重要载体。
2.制定方案。项目党工委起草了《兰新铁路甘青段项目部“双创”活动实施方案》，明确了“双创”活动的重要意义、指导思想、主要内容、重点工作、方法步骤，并结合项目实际，每年将10个重点单项工程列为“党员先锋工程”创建对象，20个重要岗位的党员列为“党员先锋岗”创建对象。
3.公开承诺。项目党工委以季度为单位，向项目部全体员工作出施工生产、项目管理、安全质量等八个方面的公开承诺；项目部全体党员结合各自岗位实际，以月为单位，围绕带头学习、提升能力，认真履职、服务群众等方面进行公开承诺，项目党工委和党员个人的公开承诺书还以书面的形式在项目部党务公开栏中进行公示，自觉接受员工群众监督。
4.营造氛围。项目党工委通过建立项目党建工作QQ群、编发《兰新快报》、开设党务公开专栏等形式，加大对“双创”活动意义、经验做法和先进事迹的宣传，为“双创”活动的顺利开展营造了浓厚的氛围。
二、四比四争当，将“双创”活动引向深入
兰新铁路甘青段项目管段地处戈壁荒滩，常年多风少雨，沙尘暴突袭频繁，季节温差变化明显，冬季有效施工时间短，给项目施工生产和员工生活带来极大困难。在严峻的形势面前，项目党工委提出了“四比四争当”的口号，将“双创”活动引向深入，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有效推动了项目各项任务目标的顺利完成。
（一）比学习，争当提高素质、增强党性的先锋
项目部按照“干什么学什么，缺什么补什么”的思路，采取集中学习、专家讲授、领导宣讲、座谈交流、走出去请进来等多种形式，坚持不懈地抓好党员的学习，积极打造学习型党组织。时任项目常务副经理王强讲授的关于项目标准化管理的系列“管理党课”，项目总工程师王好明讲授的关于无砟轨道施工规范的“技术党课”，深受项目部党员干部和技术骨干的欢迎。自进点以来，项目部先后组织各类专题党课、讲座近百余，累计受训人数达到2000人（次）。
（二）比业绩，争当围绕中心、爱岗敬业的先锋
党员干得好不好，员工群众说了算。项目部积极开展“创岗建区”活动，从领导岗、部长岗、技术岗、后勤岗四个层面创建“党员先锋岗”，并且划分了施工生产、安全质量、成本控制、党员攻坚四个“红旗责任区”，实行党员责任包干。项目党工委每季度末组织员工填写《“党员先锋岗”考评意见表》，对“党员先锋岗”党员的工作情况进行考核，并召开座谈会对党员进行民主评议，评比结果在“创岗建区”评比栏中予以公布，严格落实奖惩。在2013年四个季度的综合考评中，25名“党员先锋岗”党员考核全部合格，优秀率达到了85%以上。党员们以自身过硬的业绩调动了广大员工的工作积极性，在项目部形成了“保安全、创优质、夺高产”的良好局面。
（三）比创新，争当解放思想、破解难题的先锋
一是制度创新。项目党工委积极响应上级党委的号召，推行党群工作协理员制度，2013年，公司党委从项目部班子成员、各部室负责人以及各工区的班子成员中聘用了4名党员同志担任党群工作协理员，定期深入员工和外协队伍当中，了解他们的工作和生活状况，倾听他们的心声，并及时帮助他们协调解决遇到的困难，有效维护了员工队伍的稳定，在项目部和外协队伍之间架起了一座“连心桥”，为项目施工生产营造了和谐的外部环境。
二是活动创新。项目党工委通过开展“让党徽在先锋工程中闪光”、“党员身边无事故”、“学习身边的共产党员”等一系列子活动，充分发挥了党员们在各个关键岗位、各个关键节点和各个关键工序上的先锋模范作用，真正做到了“一个党员，一面旗帜”。
三是技术创新。项目部管段路基全长达到52.44公里，其中冲击碾压地段长度约占90%，深度20cm～30cm范围内地基表层松散，粉砂上浮导致K30不达标，严重制约了路基施工。为此，项目总工带领6名技术骨干成立了党员技术攻关小组，经过反复试验，对路基基底表层进行物理改良，经检测，各项指标均满足规范和设计要求，得到指挥部和铁一院的认可。甘青公司、张掖指挥部组织全管段各参建单位进行现场观摩，并形成专项施工工艺在全线推广。 （四）比作风，争当务实高效、优质服务的先锋
一是加强思想作风建设。2013年以来，项目党工委以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，通过各种形式抓好党员队伍的思想作风建设，切实增强党员干部的“十个意识”（纪律意识、学习意识、赶超意识、进取意识、实干意识、创新意识、责任意识、勤政意识、求实意识、艰苦意识）。
二是加强执行能力建设。项目部注重加强党员队伍的执行力建设：一方面为党员购买了《你在为谁工作》、《正能量》等书籍，强化党员干部的表率意识和执行意识；另一方面，对党员的工作进行月度绩效考核，实行奖优罚劣，让“干多干少不一样，干好干坏不一样”成为全体员工的共识，有效调动了参建员工的工作积极性。
三是加强党风廉政建设。项目部成立了党风廉政建设小组，设立了党风廉政建设监督员，充分发挥党内监督、民主监督的作用，项目部党风廉政建设工作一直走在全管段的前列。
三、实现“三优”，“双创”活动结硕果
项目党工委将“双创”活动与抓好项目标准化管理、安全质量控制、施工生产组织紧密结合起来，在抓源头、抓过程、抓细节上下功夫，高标准、高质量、高效率地推进项目施工生产，各项工作取得显著成效：
1.精益求精，实现项目管理优。项目部把培养一支“敢打硬仗、作用突出”的管理人才队伍和项目标准化管理的各项工作结合起来，构建了横向到边、纵向到底的项目管理网络体系，实现了项目管理的“四个标准化”（制度管理标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化）。在2013年的信誉评价中，项目部上半年和下半年分别取得了第三名和第一名的好成绩。
2.严格把关，实现安全质量优。项目部将项目安全、质量的各项工作指标细化、量化到每一名“党员先锋岗”党员的身上，确保安全质量工作处于全面受控状态。项目部所属各工区在张掖指挥部组织的综合评比中，多次被评为“安全质量管理优秀单位”，受到业主嘉奖。
3.科学组织，实现施工生产优。项目部的施工以其科学的管理和精湛的工艺，多次引来兄弟单位、监理单位和设计院的现场观摩，在张掖指挥部管段内被树立为“标杆”，为企业赢得了荣誉。2013年8月18日，项目部举行了500米长轨铺设仪式，中央电视台当晚的新闻联播还对铺轨实况进行了播报。
自2010年进点以来，项目部先后荣获中华全国铁路总工会“火车头奖杯”、“火车头奖章”，张掖市“重点工程突出贡献奖”、“工人先锋号”，中铁四局“先进单位”、“红旗项目部”、“项目思想政治工作示范线”、“党风廉政建设示范点”、“青年文明号”等多项荣誉，在树立中铁四局良好企业形象的同时，为企业在立足西北市场实现滚动发展作出了积极贡献。
该项目建设任务重、标准要求高、施工难度大，对中铁四局七分公司的项目综合管理能力提出了严峻考验。自2010年4月份进点以来，项目党工委坚持“围绕项目抓党建，抓好党建促生产”的理念，将创建“党员先锋工程”和创建“党员先锋岗”活动（以下简称“双创”活动）作为主线工作，逐步构建并形成了项目党建工作和项目管理工作“两翼齐飞”的良好格局，为项目施工生产提供了强大动力。
一、党旗飘扬兰新线，“双创”活动正式启动
2010年6月26日，中铁四局党委创先争优系列活动——“庆祝中国共产党成立89周年暨党旗飘扬争先锋，兰新二线立新功”党建主题活动授旗仪式在项目部梁场工区举行，甘肃省张掖市常务副市长王军等地方政府领导和中铁四局董事长、党委书记张河川等领导出席仪式，并向参建单位的党员代表授予了“共产党员先锋工程”、“共产党员先锋岗”等活动的主题旗帜。“党旗飘扬争先锋，兰新二线立新功”党建主题活动的开展也标志着“双创”活动在项目部的全面启动。中华人民共和国人民政府门户网站、新华社等多家新闻媒体对此次活动进行了广泛宣传。
1.健全机构。项目党工委结合局、公司党委的重点工作部署，成立了由项目部领导班子成员、各部（室）以及各工区负责同志组成的“双创”活动领导小组，召开专题会议对项目部“双创”活动进行了安排和部署，并明确提出将“双创”活动作为推进项目管理和施工生产的重要载体。
2.制定方案。项目党工委起草了《兰新铁路甘青段项目部“双创”活动实施方案》，明确了“双创”活动的重要意义、指导思想、主要内容、重点工作、方法步骤，并结合项目实际，每年将10个重点单项工程列为“党员先锋工程”创建对象，20个重要岗位的党员列为“党员先锋岗”创建对象。
3.公开承诺。项目党工委以季度为单位，向项目部全体员工作出施工生产、项目管理、安全质量等八个方面的公开承诺；项目部全体党员结合各自岗位实际，以月为单位，围绕带头学习、提升能力，认真履职、服务群众等方面进行公开承诺，项目党工委和党员个人的公开承诺书还以书面的形式在项目部党务公开栏中进行公示，自觉接受员工群众监督。
4.营造氛围。项目党工委通过建立项目党建工作QQ群、编发《兰新快报》、开设党务公开专栏等形式，加大对“双创”活动意义、经验做法和先进事迹的宣传，为“双创”活动的顺利开展营造了浓厚的氛围。
二、四比四争当，将“双创”活动引向深入
兰新铁路甘青段项目管段地处戈壁荒滩，常年多风少雨，沙尘暴突袭频繁，季节温差变化明显，冬季有效施工时间短，给项目施工生产和员工生活带来极大困难。在严峻的形势面前，项目党工委提出了“四比四争当”的口号，将“双创”活动引向深入，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有效推动了项目各项任务目标的顺利完成。
（一）比学习，争当提高素质、增强党性的先锋
项目部按照“干什么学什么，缺什么补什么”的思路，采取集中学习、专家讲授、领导宣讲、座谈交流、走出去请进来等多种形式，坚持不懈地抓好党员的学习，积极打造学习型党组织。时任项目常务副经理王强讲授的关于项目标准化管理的系列“管理党课”，项目总工程师王好明讲授的关于无砟轨道施工规范的“技术党课”，深受项目部党员干部和技术骨干的欢迎。自进点以来，项目部先后组织各类专题党课、讲座近百余，累计受训人数达到2000人（次）。
（二）比业绩，争当围绕中心、爱岗敬业的先锋
党员干得好不好，员工群众说了算。项目部积极开展“创岗建区”活动，从领导岗、部长岗、技术岗、后勤岗四个层面创建“党员先锋岗”，并且划分了施工生产、安全质量、成本控制、党员攻坚四个“红旗责任区”，实行党员责任包干。项目党工委每季度末组织员工填写《“党员先锋岗”考评意见表》，对“党员先锋岗”党员的工作情况进行考核，并召开座谈会对党员进行民主评议，评比结果在“创岗建区”评比栏中予以公布，严格落实奖惩。在2013年四个季度的综合考评中，25名“党员先锋岗”党员考核全部合格，优秀率达到了85%以上。党员们以自身过硬的业绩调动了广大员工的工作积极性，在项目部形成了“保安全、创优质、夺高产”的良好局面。
（三）比创新，争当解放思想、破解难题的先锋
一是制度创新。项目党工委积极响应上级党委的号召，推行党群工作协理员制度，2013年，公司党委从项目部班子成员、各部室负责人以及各工区的班子成员中聘用了4名党员同志担任党群工作协理员，定期深入员工和外协队伍当中，了解他们的工作和生活状况，倾听他们的心声，并及时帮助他们协调解决遇到的困难，有效维护了员工队伍的稳定，在项目部和外协队伍之间架起了一座“连心桥”，为项目施工生产营造了和谐的外部环境。
二是活动创新。项目党工委通过开展“让党徽在先锋工程中闪光”、“党员身边无事故”、“学习身边的共产党员”等一系列子活动，充分发挥了党员们在各个关键岗位、各个关键节点和各个关键工序上的先锋模范作用，真正做到了“一个党员，一面旗帜”。
三是技术创新。项目部管段路基全长达到52.44公里，其中冲击碾压地段长度约占90%，深度20cm～30cm范围内地基表层松散，粉砂上浮导致K30不达标，严重制约了路基施工。为此，项目总工带领6名技术骨干成立了党员技术攻关小组，经过反复试验，对路基基底表层进行物理改良，经检测，各项指标均满足规范和设计要求，得到指挥部和铁一院的认可。甘青公司、张掖指挥部组织全管段各参建单位进行现场观摩，并形成专项施工工艺在全线推广。 （四）比作风，争当务实高效、优质服务的先锋
一是加强思想作风建设。2013年以来，项目党工委以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，通过各种形式抓好党员队伍的思想作风建设，切实增强党员干部的“十个意识”（纪律意识、学习意识、赶超意识、进取意识、实干意识、创新意识、责任意识、勤政意识、求实意识、艰苦意识）。
二是加强执行能力建设。项目部注重加强党员队伍的执行力建设：一方面为党员购买了《你在为谁工作》、《正能量》等书籍，强化党员干部的表率意识和执行意识；另一方面，对党员的工作进行月度绩效考核，实行奖优罚劣，让“干多干少不一样，干好干坏不一样”成为全体员工的共识，有效调动了参建员工的工作积极性。
三是加强党风廉政建设。项目部成立了党风廉政建设小组，设立了党风廉政建设监督员，充分发挥党内监督、民主监督的作用，项目部党风廉政建设工作一直走在全管段的前列。
三、实现“三优”，“双创”活动结硕果
项目党工委将“双创”活动与抓好项目标准化管理、安全质量控制、施工生产组织紧密结合起来，在抓源头、抓过程、抓细节上下功夫，高标准、高质量、高效率地推进项目施工生产，各项工作取得显著成效：
1.精益求精，实现项目管理优。项目部把培养一支“敢打硬仗、作用突出”的管理人才队伍和项目标准化管理的各项工作结合起来，构建了横向到边、纵向到底的项目管理网络体系，实现了项目管理的“四个标准化”（制度管理标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化）。在2013年的信誉评价中，项目部上半年和下半年分别取得了第三名和第一名的好成绩。
2.严格把关，实现安全质量优。项目部将项目安全、质量的各项工作指标细化、量化到每一名“党员先锋岗”党员的身上，确保安全质量工作处于全面受控状态。项目部所属各工区在张掖指挥部组织的综合评比中，多次被评为“安全质量管理优秀单位”，受到业主嘉奖。
3.科学组织，实现施工生产优。项目部的施工以其科学的管理和精湛的工艺，多次引来兄弟单位、监理单位和设计院的现场观摩，在张掖指挥部管段内被树立为“标杆”，为企业赢得了荣誉。2013年8月18日，项目部举行了500米长轨铺设仪式，中央电视台当晚的新闻联播还对铺轨实况进行了播报。
自2010年进点以来，项目部先后荣获中华全国铁路总工会“火车头奖杯”、“火车头奖章”，张掖市“重点工程突出贡献奖”、“工人先锋号”，中铁四局“先进单位”、“红旗项目部”、“项目思想政治工作示范线”、“党风廉政建设示范点”、“青年文明号”等多项荣誉，在树立中铁四局良好企业形象的同时，为企业在立足西北市场实现滚动发展作出了积极贡献。