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1背景在全球经济一体化的今天，信息系统越来越成为社会生产力的枢纽和重要支柱，是我国的重要基础设施，是国民经济的大动脉。其信息化建设一直处于前列，然而，对信息系统依赖性的提高也使得一旦出现故障和意外，就有可能造成严重的社会影响和后果。因此，早在1992年铁道部制定《铁路运输管理信息系统》时，就已经考虑了灾备系统的建设问题。灾备系统的建设再次被提上日程。在2004年5月，新的一轮《铁路信息、化建设总体规划》中清楚地写道：“统一规划建立灾难备份中心，对重要的信息系统和数据中心提供灾难备份”。容灾系统建设的需求比