建设工程全过程管理中经济成本控制的重要意义

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  摘 要:为了解决建设工程管理中的经济成本问题,笔者在此针对成本管理控制进行了分析。其中包括:加强建筑工程项目全过程成本控制、建立成本管理责任制、完善造价管理信息系统以及建立健全激励机制和竞争机制,笔者在此进行了详细分析,以便于提供可参考性的依据。
  关键词:建设工程;经济成本;管控措施;信息系统
  原有建筑工程在成本控制措施中存有一定的缺陷,主要是因为原有工程成本管理体制不健全,并且在责任制方面管理不完善,造成施工成本超过原有的预算。但通过现有模式的改善,不但降低了建设成本,而且在管理措施方面也得到了较大的改善。
  一、建筑工程经济成本管理的意义及需求
  根据近几年国内建筑行业的不断发展,该行业逐步加强对经济成本的管理控制。鉴于建筑项目资金的投入对于后期的建设规划起着决定性的作用,原有建筑施工单位没有对经济成本进行有效的管控,使之形成低效率的运作模式以及高成本的管理费用。建筑项目所花费的资金主要用于建筑材料和人工成本两个方面,由于早期施工单位中个人为了谋取巨额利益,采用压价投标形式,促使个体垄断市场,造成建筑成本经济的亏损。由于人工成本的不断增加,预算管理人员在对建筑项目预算统计时,没有根据当地的市场进行实时调查,导致在项目预算初期阶段,使用的人工成本费用早已超出实际人工成本费用,导致建筑项目施工成本的增加。现在,这种现象逐步引起了建设单位以及施工单位的重视,开始对经济成本问题进行了加强管理。这种有效的管理方式,不但可以降低建筑项目所花费的成本,而且还能提高今后的建筑企业管理能力。其次,将材料招标后的价格在企业网站中进行公开,并带有相关监督人的姓名、职业以及所在单位等,这样才能保证建筑项目经济成本管理的有效性。再次,引进先进的管理经验以及管理人才,这便要求建筑单位要对一些著名企业成本预算管理模式进行借鉴,然后根据自身情况进行有序性的选用。最后,还要加大对人才的吸引,优秀的管理人才会带领企业朝向更好的方向发展,使其提升企业的经济建设水平。
  二、我国建筑工程项目成本控制现状
  (一)我国建筑工程项目成本控制现状
  当前,我国在建筑工程项目成本控制的现状依然缺少事前和事中管理措施,项目管理人员没有注重项目事前和事中的经济费用,而是把焦点多关注在事后项目总花费的成本中。例如:在项目实施前期需要对一些建筑辅助性材料进行购买,由于施工项目规模较大,购买量需要根据实际情况进行选定购买。但是由于材料价格与质量之间存在着对等关系,选用优质材料便会增加投入成本。在项目建设中期,需要购买预制管材,由于工程项目施工前期和施工中期都会花费一定数额的费用,长期的累积便会造成巨大的经济成本费用。一般建筑施工单位都往往在项目完工后期统计所花费的成本,最终统计所花费的费用会大幅度的超出预算成本。其次,当前经济成本控制方法不完善,原有建筑项目施工单位会将成本、质量以及进度采用不同的方式进行控制,例如:针对不同项目、同样质量所花费用进行控制分析时,要对施工进度进行分析,由于施工阶段会遇到自然条件的干扰,导致项目工程的延期,在分析经济成本时,要对不同种因素进行分析,使其达到理想结果。
  (二)我国建筑工程成本控制存在的问题及原因
  我国建筑工程成本控制存在的问题可从两方面进行分析,即:成本管理体系和成本管理措施。首先,成本管理体系主要体现在权力责任制不明确。建筑项目在责任管理体系中没有对各个部门进行权力分配,导致出现一些重大情况,便找不到一些相关的责任人。 其次,成本管理控制措施上也存有一定的问题。成本控制的主要目的是实施的成本费用与预算成本费用发生一定比例的偏差,通过成本控制措施使其后期项目顺利开展,不影响工程项目的总体变动。该措施包括4个阶段,分别为:成本计划阶段、成本监督阶段、成本跟踪阶段以及成本诊断阶段。成本计划阶段是对项目总成本做出预算,该计划阶段成本费用包含了设计费用、采购费用、施工费用等,设计人员一定要严谨核实施工现场,提供准确的施工设计图纸,并且在施工方案中的用料要根据现场的实际情况进行配备,防止设计图纸中出现用料不均的现象。采购费用要根据图纸进行预算编制,进行采购费用的统计。施工费用要按照本地人均收入水平为准,不要完全照搬施工定额手册进行费用的选取。成本监督阶段是对费用支付的流程进行审核,财务人员要对账目进行一一核对,发现账目出错的细节,及时进行上报,完善成本监督控制流程。成本跟踪阶段是为了防止项目出现变动导致后期原有的费用列入项目预算成本中。最后在成本诊断阶段要对施工超支出的成本费用进行分析,剩余工程与所花费的费用进行预算统计。同时,还要将各分支回路的水流汇集,并输入供暖回水主干管中,实现循环运行。另一方面,由于建筑各功能区域(房间)需要按需供热,为便于调节控制,分水器和集水器各分支环路配置了阀门,阀门承担流量分配和调节任务。该项目PE管材总花费6300元,但在实际工程项目中所花费的PE管材成本费用为8700元,导致PE管材在成本费用多支出24000元。成本诊断阶段便是对以改变的成本费用进行分析,然后将正确费用统一校对。
  三、我国建筑工程项目成本控制的体系
  通过现有模式的不断改进,我国逐步完善了建筑工程项目成本控制体系。其中包括:加强建筑工程项目全过程成本控制、建立成本管理责任制、完善造价管理信息系统以及建立健全激励机制和竞争机制,这几种举措可从建筑工程项目细节中得以改善。
  (一)加强建筑工程项目全过程成本控制
  工程项目全过程成本控制可从招标、施工以及竣工三个方面进行成本控制。招标前期要对企业单位资质证书以及营业执照进行核实,及时了解各个企业经营的项目,以便于招标阶段能够准确的进行价格定位。项目中标后期,根据实际项目的建设规模,将投资费用按照实际比例预付投标企业,以书面形式进行项目建设指令的下达。施工准备阶段需要对材料、施工顺序、施工方案以及机械选型制定较为合理的施工方案,保证制定的优化方案所花费的成本要在建设单位要求范围内,这样才能保证施工项目前期阶段施工的顺利进行。并且,还要根据施工项目建设周期的长短进行预算编制,假设由于细节问题,导致施工项目中途停止施工,延长了项目的周期,不但会给施工单位造成经济损失,而且还对建设单位造成更为严重的经济损失。所以为了防止意外情况的发生,编制运算人员一定要把施工单位所承受的经济损失列入至预算编制中,完善这个施工成本管理体系。施工过程中的成本控制,需要对人工及材料数量进行核对,防止出现虚报施工任务量,造成施工项目经济成本的增加。最后,在竣工验收阶段项目的成本控制,需要移交项目保修计划,该计划中包含了今后项目的维修费用。原有建筑审计单位在移交竣工资料中,没有将保修费用技术列入至工程结算中,使之后期建筑项目出现较为严重的质量缺陷,而出现施工单位拒绝维护的现象。所以,为了避免资料管理移交过程中出现索赔的现象,资料管理人员一定要将项目保修费用列入至工程保修结算条款中,使之保证竣工验收阶段成本控制措施的有效性。   (二)建立成本管理责任制
  建立项目成本管理责任制,有利于实现对施工项目成本的控制。例如:在施工材料选购环节中,分别派有水泥采购管理员、PE管材采购管理员、钢筋采购管理员以及砂石采购管理员。假设水泥采购管理员在对水泥进行采购时,首先查看水泥的标准型号、生产日期、企业单位名称、产品合格证,其次在对价格方面在做调整。若在上述中有一项存有问题,后期出现施工质量问题便由该项目负责人进行全部承担。在价格方面,采购管理人员要根据当地建筑行业市场进行调查分析,然后指定一个标准价格。采购中在确保质量的前提下,去掉选购最低价与最高价,选取中间价格作为参考值。若发现采购管理人员为了谋取个人利益,选用一些指定的材料从中涉取投标方钱财,一旦调查取证存有该现象,情节较为严重者将追求其刑事责任。这种措施落实到人如出现任何质量问题,可找寻根源所在。成本管理责任制不是针对个人行为,而是针对企业技术性的创新,从而优化设计结构。这样不但可以降低投入成本,而且还能提高建筑施工质量。
  (三)完善造价管理信息系统
  随着建筑行业的发展,工程造价管理必须组织力量并结合实际情况对工程造价管理信息系统进行完善,以应对激烈的市场竞争。建筑工程建设企业要打造专业的信息化平台,提高造价管理信息的传递效率,提高工程造价管理水平和效率。工程造价管理信息系统主要包括以下几个方面:1、对完成的工程进行数据分析、整理,并建立先进的数据库,便于信息数据的分析和调取;2、要定时组织造价核算,利用信息系统的数据库对造价管理中存在的问题进行分析,并结合市场价格为不同阶段的造价控制和招标价格等提供服务;3、信息系统要包含施工单位和中介机构,这样可以为建筑工程施工建设单位招标以及寻找中介机构提供全面的信息服务;4、工程造价管理信息系统还为工作人员提供了一个学习、交流的平台,工作人员可以通过该系统学习不同的管理经验,同时也为造价管理提供了一个宣传的平台。
  (四)建立健全激励机制和竞争机制
  为了提高造价人员的工作积极性和责任意识,就必须采取措施不断完善企业的激励机制和竞争机制,要给在工程造价管理中表现突出的工作人员适当的物质奖励和职位晋升,鼓励他们认真工作,增强自己的综合素质,为他们未来发展道路提供一个公平的平台。同时,要对工作不积极、出现失误的工作人员进行适当的惩罚,造成不良后果的要追究其法律责任。为此,要建立良性竞争机制,充分激发工作人员的工作积极性、创造性以及责任意识,提高工程造价管理的水平和效率。
  四、结语
  随着我国社会经济的快速发展,我国建筑工程建设也得到了快速发展,建筑工程项目由于投资大、工期长、涉及面广,整个项目的成本控制管理是一项难度比较大的工作,为了保证建筑工程的顺利开展和建设单位及施工企业的经济效益,就必须采取有效措施解决建筑工程成本控制管理中存在的问题,使其促进建筑业的可持续发展。
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