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为了推进河南省创新社会治理加强基层建设,跟踪研究基层建设的实际情况,必须从具体的个案出发,探讨和总结创新社会治理加强基层建设的背景和经验.从社会和时代背景来看,开放多元化、体制深刻变革、经济和社会生活的深刻变化,对创新社会治理加强基层建设带来了巨大挑战.郑州市管城区基层党委政府在这一背景下,不断进行探索,形成了独具特色的创新社会治理加强基层建设的经验.