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一、引言为了合理配置资源,提高资源的利用效率,经济主体在投资之前,均要对项目进行评估.项目可以划分为社会项目和私人项目两种形式,社会项目提供的是一种公共产品,公共物品的特点是:一个经济行为主体对某种物品的消费并不能排除其他的经济行为主体同时消费它.公共物品的这个特点决定了对该物品的投资具有外部效应,因此,在对公共产品的项目评估时,要注意不要遗漏对该项目所带来的外部效应进行分析.