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2013年9月中国（上海）自贸试验区挂牌后，市人大常委会经反复研究决定，将自贸区立法正式列入2014年立法计划，随后，市政府启动自贸区条例的研究起草工作，市政府法制办会同市发改委、市商务委、自贸’区管委会、市金融办、市口岸办等部门组成起草小组，在深入调研、多方征求意见的基础上，形成了条例草案。今年4月2日，市政府正式向市人大常委会提交了《中国（上海）自由贸易试验区务例（草案）》