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中共十六届四中全会提出和谐社会的发展观,指出构建和谐社会已经成为中国共产党执政的重要任务,和谐社会的建设已经成为中国共产党依法执政、民主执政的重要目标,也是当前全国人民力争实现并必须为之付出努力的历史任务.和谐社会的建立必须落实在科学发展观的基础上,建立科学的、符合社会道德要求的发展观是建立和谐社会的重要课题.