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公共价值导向下地方政府网络市场监管的双重进路
摘 要：网络市场经济作为构建高水平社会主义市场经济体制的关键环节，其背后的政府监管职能也由“重审批、轻监管”向“宽准入、严监管”转型。这种放管结合下有效市场与有为政府的紧密联系，其本质是公共价值供给过程中经济发展与市场稳定的双重输出。通过对地方政府网络市场监管行为的分析可以发现，在“发展”与“秩序”不同的公共价值优先级下，地方政府所形成的“赋能约束”与“垂直规制”是网络市场监管的两条进路，存在一定差异，“赋能约束”是以产业发展为导向的触发治理，“垂直规制”是以秩序保障为导向的压力监管，但二者本质上都是在有限监管力量下寻求创新的监管路径，以提升监管效能。