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经济社会的发展历史已经充分证明，科学技术是生产力，并且是第一生产力。但是，科学技术并不天然就是生产力，科学技术作为生产要素中的一种，也与其他要素一样，必须与其他要素相结合才能形成现实的生产力。也就是说，科学技术转化为生产力是一个复杂的、多环节、多领域的过程。首先，科学技术转化为生产力不仅是一种经济行为，而且是一种社会行为，它不仅关系到经济、政治、意识形态、文化等各个社会领域，而且关系到政府、科研机构、企业、消费者等各个社会主体，还关系到科学技术创新、科技成果商品化、科学技术产业化等各社会活动。其次，科学技