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国家级新区作为国家新的区域发展战略载体,起到了区域发展引擎的作用,但是国家级新区发展呈现明显的时空压缩特征,并且城市空间拓展的余地较大,近期空间布局存在较大的不确定性,这在客观上要求突出其近期建设规划的弹性。而近期建设规划作为总体规划的实施工具,需要突出对近期建设活动的引导和规范,明确规划期限内的用地布局和重点项目,满足刚性要求。文章通过分析弹性与刚性规划编制理念的适用性,立足于国家级新区空间拓展和规划引导的可行性,认为国家级新区的近期建设规划应在"多规合一"的平台上进行,一方面刚性地落实生态用地、