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[摘 要] 构建合理的、充满科学性的教育质量标准，是我国目前开放大学的重点建设内容。建设的标准不仅要满足高等教育内容，还需要对人才培养、教育内容、硬件设置等方面进行仔细研究。学校的建设要遵循国家的有关规定，以此为基础，融合国际上的先进理念，构建质量标准的开放大学，做好继续教育的内容。结合相关的政策条文、现阶段开放大学的现状，对成人网络远程教育进行探讨，并在其基本特点上提出构建策略。
[关 键 词] 开放大学;教育质量标准;基本认识;构建;策略
[中图分类号] G642 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2021）20-0196-02
开放大学是继续教育的重要组成部分，应用正确的目光看待开放大学，体现出其教育质量，并理清其与普通高等教育院校的区别和联系。基于此，对于开放大学的教育质量以及构建标准，应符合其学校的特点，并能促进受教育者对学习内容的积极性和热情度，形成高效、高质量的教育效率，满足开放大学的具体要求，不断提升教育内容和教育质量，紧跟社会的发展，更好地做好继续教育的内容。
一、对开放大学教育质量和标准的理解
（一）对教育质量和标准的基本认识
在质量和标准的前提下，现阶段的教育体制，在理论和实践上，都没能达到我们理想的效果。在相关的书籍中，如《什么是高等教育的质量》内容里，其作者认为，高等教育的教學质量应该从五个方面入手。国外的一些教育协会则认为，学生在学习中获得成就内容，可以根据他们对学习内容的熟练程度和掌握技能来进行描述。在中国的《教育大辞典》中，它对教育质量的解释内容为“教育效果的高低和质量好坏的程度”“最后的成果在受教育者身上得以体现”。在《教育大辞典》的内容中，不难看出，我国认为教育的本质是要遵循社会发展以及教育发展规律，以此为前提，这样培养出来的人才的规格才能更好地满足社会工作岗位的需求，它的核心目标要以人才培养目标为主。总而言之，教育的标准是一把被社会和世界发展认可的衡量尺子，可以以这个标准为目标，对教育的价值进行直接或间接的引导。用这样的方式加强对教育质量标准的了解，可以保证开放大学教育内容的需要，并进行有效的审核，形成一份充满规范性、评价性的文件。这份文件是判断教育质量及标准的基本依据和参考，能很好地衡量开放大学的价值，并且在教育不断发展的前提下，可以起到良好的促进作用[1]。
（二）对开放大学的定位
开放大学在高等教育院校中的定位，一直是教育界不断争论的问题之一。虽然普通高等院校和开放大学对受教育者的教育目标、上课形式、招生标准等培养都有很大的不同，但它们的教育内容的重要环节是一样的，教师团队、教学品质、服务信息、科技水平以及对知识内容的参与度、投入度等方面，都是关键的问题。
对于我国现阶段开放大学的教育质量内容，应该明确其基本定位和教学模式。首先，要求其不能远离我国高等教育的基本模式，要尊重差异性，建立一套能让社会认可、承认的质量标准。开放大学的建立，应注重人才培养方面的内容，突出其核心地位、质量的关键因素、受教育者的学习质量基本要求等内容，一定要和普通高等院校模式保持在同一标准上。因此，开放大学的建立，一定要从多个方面进行培养，对教学过程、设备、条件、评价方式等部分多加研究，突出开放大学所具备的特殊性、灵活性、创新性，更好地满足社会的发展。
二、开放大学教育质量标准的构建策略
开放大学教育质量标准的构建，一般需要进行四个方面的确立。首先，制定一个标准的框架，确定教学质量内容，明确其核心要素;其次，制定标准的文化内涵，进行科学、合理的描述，逐渐拟订标准的草案;在草案拟订结束后，要对其进行评价和修改，生成正确的试行稿件;将标准试行稿的内容投放进开放大学内部并进行模拟实践，通过大量的反复实践、总结、修改，再通过官方机构进行文件的颁发，才能建立一个标准的开放大学[2]。
（一）开放大学教育质量的标准框架
成人网络远程教育是近些年较为流行的教育方式之一，开放大学的教育方式也多半以这种教育手段为主。通过信息检索的方式，能快速分析国内、国外远程教育的内容，加强开放大学教育的实践成果，从科学的态度出发，促进人们能力的全面提升，满足社会对人们的需求，成为衡量教育标准的尺子，以教育目标为依据指标，将结果作为教育导向，以人才培养为中心，构建标准的开放大学框架。框架的生成，要注重网络教育培养人才流程，获取重要部分和条件内容。利用网络教育培养人才的主要流程，大致涵盖了相关的开放大学的定位、教育内容目标的设定、提供良好的教育设备以及学习过程和学习成果等方面。成人网络教育内容模式，灵活度较高，对时间、空间等方面都没有明确的限制，极其符合受教育者的生活习惯和教育状态，因此，构建开放大学的网络教育模式，可以保证教育质量、效率等方面的提升，在实践中不断地总结经验，构建一个完整的教育框架，达到开放教育的初始目的，更好地迎合社会的发展以及对人才内容的需求，满足我国继续教育人群的需要[3]。
（二）描述标准内涵，形成草案
在基本框架确定以后，通过查找、收集资料，对开放大学教育质量标准进行仔细的分析，并查阅参考内容，了解国内外远程网络的高等教育内容，结合其相关的研究成果，各个机构颁布有关制度的文件，参考现阶段相关院校的建设成果以及评估文件，总结实践经验，丰富教育内容，逐渐完善教育标准的内容，充分突出成人远程网络教育的优势，形成基本草案。基于此，要结合一些教育类的有关专家小组，通过会议、投票等方式，不断构建框架内容，在其中融入有关的文章，分析、归纳以往的经验，总结相关项目的成功因素，将各方面进行融合，形成完整的内容。在这样的方式下，可以将所有的维度进行总结概括，通过不断丰富内容，形成标准的草案。在草案形成的时候，要注意以下几点：首先，所有的标准条例内容，都要做到由复杂到简单的转换，尽量多地分析标准，不停地进行挑选、总结、简化，才能准确地达成目的。其次，在构建框架及草案的标准上，一定要避免重复的内容以及交叉的知识，让每条标准都有其清晰、独特的含义，避免交叉情况的出现，容易混淆框架内涵。最后，一定要清晰地阐明现阶段开放大学存在的问题，并对这些内容进行合理的改进，使其符合我国社会发展的进程，促进国家教育整体质量的提升。 （三）成人网络远程教育的教学条件
相关的专业建设、网络课程的设计与开发、教师团队、开销费用、软硬件设备以及研究内容，是建立开放大学教育条件的六大因素。开放大学和普通高校教育相比，有很大的区别。开放大学以成人网络教育方式为主，主要的教学方式是在线教学，是一种颠覆传统的新型大学。基于此，对于学校的信息化教育内容、教师对网络教学使用的熟练程度、线上教学设计与资金投入等，和其他高等院校有着特别大的差异。开放大学的建设，受到了越来越多地方教育的欢迎，这要求其快速适应互联网的大背景，根据社会发展，逐渐强化自身的师资力量、教育团队，丰富其课程设置、专业选择等内容，创造信息化的教学环境，习惯在线运营、开放课程等内容，构建高质量的开放大学的教学环境，满足成人对网络远程教育的需求，提升社会整体的素质，紧跟社会发展，构建高质量的教学课堂。
（四）教学过程的建设
由于开放大学的教育群体具有一定的特殊性，它们的教学模式主要是以网络平台为基础的网络课程学习。这不仅是教育系统的改革，还是对当代的高等教育内容知识、信息的有效融合，充分体现了时代特性，不仅传承了当代高等院校的学术性教育的基本内容，还在教育环境、教学方式上进行了创新，提升了整体的教学质量，展现了时代的特性，满足了受教育者的需求。要加重对信息技术手段的使用，利用互联网的力量，不断提升教学内容和专业素养，通过网络的力量，完成学籍注册、知识学习、答疑解惑、线上检测、综合考评等整个环节的线上服务。但是，学习质量还会受到学生个人能力的影响，学生对课程的热情度和参与度，都对其能力生成有很严重的影响，具体内容表现在多个方面，如他们的线上学习实践、内容掌握以及交流互动、同伴学习等多个方面，都可以列入考核的标准中，保证开放大学网络远程教育的质量[4]。
三、教育结果
教育结果的评价标准，重点指毕业生在网络课程的学习中，达成的质量标准，还有来自社会多个方面对学生和学校的整体评价内容，重点表现在相关的大学院校毕业生能力和教育服务质量上，要满足国家、地方、受教育者的需求及其教育质量、毕业就业率、满意程度以及社会名声等。学习能力基本在学校的人才培养目标和教育目的上得以体现，重点验收受教育者的技能收获和教育目的达成情况。学生的能力充分体现了学校的教学质量和师资水平，以及对其办学水平也有衡量的作用。毕业生在毕业后，能否受到社会各个工作岗位的欢迎，是对其综合能力的主要教育结果。开放大学秉承“宽进严出”的理念，基于此，毕业率和就业率，是重要的教学质量衡量标准。网络教育平台充分为成人提供了继续学习的环境，并体现了互联网背景带来的优势。基于此，开放大学应构建完整的教學框架、模拟草案、教学条件等多种内容，在教育评价上也要进行严格的考核和评价，为其颁发相关的证明，满足受教育者的需求，也满足了国家和社会的需求[5]。
四、结语
成人网络远程教育内容，是符合社会发展的教学方式，既满足教育者的需求，又符合时代背景的发展，更迎合社会的需要。想要构建充满科学性的开放大学教育质量标准，并不是一朝一夕之间就能达成的，这是一项漫长、久远的工作。我国开放大学要不断地进行摸索，将实践和理论进行结合，早日达成理想的目标。
参考文献：
[1]张丽.网络化远程开放大学教育质量监控体系研究[J].吉林广播电视大学学报，2018（12）：37-39.
[2]国兆亮，陈志伟.国外高等教育质量标准的类型、趋势及启示[J].黑龙江高教研究，2020，38（5）：60-67.
[3]李佳怿.澳大利亚高等教育质量标准框架中的“以学生为中心”：从理念到落实[D].成都：四川师范大学，2020.
[4]孙萍，任昌辉.开放大学教育质量管理的问题分析与优化路径：以江苏开放大学为例[J].现代职业教育，2017（36）：228-229.
[5]赵慧臣，马悦，陆晓婷，等.STEM教育质量标准的制定、内容及启示：以美国圣地亚哥郡为例[J].开放教育研究，2017，23（3）：50-61.
编辑 郑晓燕
[关 键 词] 开放大学;教育质量标准;基本认识;构建;策略
[中图分类号] G642 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2021）20-0196-02
开放大学是继续教育的重要组成部分，应用正确的目光看待开放大学，体现出其教育质量，并理清其与普通高等教育院校的区别和联系。基于此，对于开放大学的教育质量以及构建标准，应符合其学校的特点，并能促进受教育者对学习内容的积极性和热情度，形成高效、高质量的教育效率，满足开放大学的具体要求，不断提升教育内容和教育质量，紧跟社会的发展，更好地做好继续教育的内容。
一、对开放大学教育质量和标准的理解
（一）对教育质量和标准的基本认识
在质量和标准的前提下，现阶段的教育体制，在理论和实践上，都没能达到我们理想的效果。在相关的书籍中，如《什么是高等教育的质量》内容里，其作者认为，高等教育的教學质量应该从五个方面入手。国外的一些教育协会则认为，学生在学习中获得成就内容，可以根据他们对学习内容的熟练程度和掌握技能来进行描述。在中国的《教育大辞典》中，它对教育质量的解释内容为“教育效果的高低和质量好坏的程度”“最后的成果在受教育者身上得以体现”。在《教育大辞典》的内容中，不难看出，我国认为教育的本质是要遵循社会发展以及教育发展规律，以此为前提，这样培养出来的人才的规格才能更好地满足社会工作岗位的需求，它的核心目标要以人才培养目标为主。总而言之，教育的标准是一把被社会和世界发展认可的衡量尺子，可以以这个标准为目标，对教育的价值进行直接或间接的引导。用这样的方式加强对教育质量标准的了解，可以保证开放大学教育内容的需要，并进行有效的审核，形成一份充满规范性、评价性的文件。这份文件是判断教育质量及标准的基本依据和参考，能很好地衡量开放大学的价值，并且在教育不断发展的前提下，可以起到良好的促进作用[1]。
（二）对开放大学的定位
开放大学在高等教育院校中的定位，一直是教育界不断争论的问题之一。虽然普通高等院校和开放大学对受教育者的教育目标、上课形式、招生标准等培养都有很大的不同，但它们的教育内容的重要环节是一样的，教师团队、教学品质、服务信息、科技水平以及对知识内容的参与度、投入度等方面，都是关键的问题。
对于我国现阶段开放大学的教育质量内容，应该明确其基本定位和教学模式。首先，要求其不能远离我国高等教育的基本模式，要尊重差异性，建立一套能让社会认可、承认的质量标准。开放大学的建立，应注重人才培养方面的内容，突出其核心地位、质量的关键因素、受教育者的学习质量基本要求等内容，一定要和普通高等院校模式保持在同一标准上。因此，开放大学的建立，一定要从多个方面进行培养，对教学过程、设备、条件、评价方式等部分多加研究，突出开放大学所具备的特殊性、灵活性、创新性，更好地满足社会的发展。
二、开放大学教育质量标准的构建策略
开放大学教育质量标准的构建，一般需要进行四个方面的确立。首先，制定一个标准的框架，确定教学质量内容，明确其核心要素;其次，制定标准的文化内涵，进行科学、合理的描述，逐渐拟订标准的草案;在草案拟订结束后，要对其进行评价和修改，生成正确的试行稿件;将标准试行稿的内容投放进开放大学内部并进行模拟实践，通过大量的反复实践、总结、修改，再通过官方机构进行文件的颁发，才能建立一个标准的开放大学[2]。
（一）开放大学教育质量的标准框架
成人网络远程教育是近些年较为流行的教育方式之一，开放大学的教育方式也多半以这种教育手段为主。通过信息检索的方式，能快速分析国内、国外远程教育的内容，加强开放大学教育的实践成果，从科学的态度出发，促进人们能力的全面提升，满足社会对人们的需求，成为衡量教育标准的尺子，以教育目标为依据指标，将结果作为教育导向，以人才培养为中心，构建标准的开放大学框架。框架的生成，要注重网络教育培养人才流程，获取重要部分和条件内容。利用网络教育培养人才的主要流程，大致涵盖了相关的开放大学的定位、教育内容目标的设定、提供良好的教育设备以及学习过程和学习成果等方面。成人网络教育内容模式，灵活度较高，对时间、空间等方面都没有明确的限制，极其符合受教育者的生活习惯和教育状态，因此，构建开放大学的网络教育模式，可以保证教育质量、效率等方面的提升，在实践中不断地总结经验，构建一个完整的教育框架，达到开放教育的初始目的，更好地迎合社会的发展以及对人才内容的需求，满足我国继续教育人群的需要[3]。
（二）描述标准内涵，形成草案
在基本框架确定以后，通过查找、收集资料，对开放大学教育质量标准进行仔细的分析，并查阅参考内容，了解国内外远程网络的高等教育内容，结合其相关的研究成果，各个机构颁布有关制度的文件，参考现阶段相关院校的建设成果以及评估文件，总结实践经验，丰富教育内容，逐渐完善教育标准的内容，充分突出成人远程网络教育的优势，形成基本草案。基于此，要结合一些教育类的有关专家小组，通过会议、投票等方式，不断构建框架内容，在其中融入有关的文章，分析、归纳以往的经验，总结相关项目的成功因素，将各方面进行融合，形成完整的内容。在这样的方式下，可以将所有的维度进行总结概括，通过不断丰富内容，形成标准的草案。在草案形成的时候，要注意以下几点：首先，所有的标准条例内容，都要做到由复杂到简单的转换，尽量多地分析标准，不停地进行挑选、总结、简化，才能准确地达成目的。其次，在构建框架及草案的标准上，一定要避免重复的内容以及交叉的知识，让每条标准都有其清晰、独特的含义，避免交叉情况的出现，容易混淆框架内涵。最后，一定要清晰地阐明现阶段开放大学存在的问题，并对这些内容进行合理的改进，使其符合我国社会发展的进程，促进国家教育整体质量的提升。 （三）成人网络远程教育的教学条件
相关的专业建设、网络课程的设计与开发、教师团队、开销费用、软硬件设备以及研究内容，是建立开放大学教育条件的六大因素。开放大学和普通高校教育相比，有很大的区别。开放大学以成人网络教育方式为主，主要的教学方式是在线教学，是一种颠覆传统的新型大学。基于此，对于学校的信息化教育内容、教师对网络教学使用的熟练程度、线上教学设计与资金投入等，和其他高等院校有着特别大的差异。开放大学的建设，受到了越来越多地方教育的欢迎，这要求其快速适应互联网的大背景，根据社会发展，逐渐强化自身的师资力量、教育团队，丰富其课程设置、专业选择等内容，创造信息化的教学环境，习惯在线运营、开放课程等内容，构建高质量的开放大学的教学环境，满足成人对网络远程教育的需求，提升社会整体的素质，紧跟社会发展，构建高质量的教学课堂。
（四）教学过程的建设
由于开放大学的教育群体具有一定的特殊性，它们的教学模式主要是以网络平台为基础的网络课程学习。这不仅是教育系统的改革，还是对当代的高等教育内容知识、信息的有效融合，充分体现了时代特性，不仅传承了当代高等院校的学术性教育的基本内容，还在教育环境、教学方式上进行了创新，提升了整体的教学质量，展现了时代的特性，满足了受教育者的需求。要加重对信息技术手段的使用，利用互联网的力量，不断提升教学内容和专业素养，通过网络的力量，完成学籍注册、知识学习、答疑解惑、线上检测、综合考评等整个环节的线上服务。但是，学习质量还会受到学生个人能力的影响，学生对课程的热情度和参与度，都对其能力生成有很严重的影响，具体内容表现在多个方面，如他们的线上学习实践、内容掌握以及交流互动、同伴学习等多个方面，都可以列入考核的标准中，保证开放大学网络远程教育的质量[4]。
三、教育结果
教育结果的评价标准，重点指毕业生在网络课程的学习中，达成的质量标准，还有来自社会多个方面对学生和学校的整体评价内容，重点表现在相关的大学院校毕业生能力和教育服务质量上，要满足国家、地方、受教育者的需求及其教育质量、毕业就业率、满意程度以及社会名声等。学习能力基本在学校的人才培养目标和教育目的上得以体现，重点验收受教育者的技能收获和教育目的达成情况。学生的能力充分体现了学校的教学质量和师资水平，以及对其办学水平也有衡量的作用。毕业生在毕业后，能否受到社会各个工作岗位的欢迎，是对其综合能力的主要教育结果。开放大学秉承“宽进严出”的理念，基于此，毕业率和就业率，是重要的教学质量衡量标准。网络教育平台充分为成人提供了继续学习的环境，并体现了互联网背景带来的优势。基于此，开放大学应构建完整的教學框架、模拟草案、教学条件等多种内容，在教育评价上也要进行严格的考核和评价，为其颁发相关的证明，满足受教育者的需求，也满足了国家和社会的需求[5]。
四、结语
成人网络远程教育内容，是符合社会发展的教学方式，既满足教育者的需求，又符合时代背景的发展，更迎合社会的需要。想要构建充满科学性的开放大学教育质量标准，并不是一朝一夕之间就能达成的，这是一项漫长、久远的工作。我国开放大学要不断地进行摸索，将实践和理论进行结合，早日达成理想的目标。
参考文献：
[1]张丽.网络化远程开放大学教育质量监控体系研究[J].吉林广播电视大学学报，2018（12）：37-39.
[2]国兆亮，陈志伟.国外高等教育质量标准的类型、趋势及启示[J].黑龙江高教研究，2020，38（5）：60-67.
[3]李佳怿.澳大利亚高等教育质量标准框架中的“以学生为中心”：从理念到落实[D].成都：四川师范大学，2020.
[4]孙萍，任昌辉.开放大学教育质量管理的问题分析与优化路径：以江苏开放大学为例[J].现代职业教育，2017（36）：228-229.
[5]赵慧臣，马悦，陆晓婷，等.STEM教育质量标准的制定、内容及启示：以美国圣地亚哥郡为例[J].开放教育研究，2017，23（3）：50-61.
编辑 郑晓燕