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旅团机关作为“一线指挥部”,距离基层最近、掌握情况最准、解决问题最快、帮带基层最多、指导效果最实。但在服务指导实践中,还有部分旅团机关存在着抓不准、抓不细、抓不实、抓不全、抓不深的问题。要按《纲要》要求,改进服务指导方式,创新工作方法,增强抓基层的质量效益,旅团机关必须自觉争做“五员”。