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据《2007年电子信息产业经济运行公报》披露，外商投资在中国的部分制造工厂投资向越南、菲律宾等低成本国家转移的趋势在2008年将继续扩大。《公报》指出，原因是中国在2007年的国家宏观环境出现了变化，主要体现在人民币升值加快、新劳动合同法出台、内外资企业所得税率统一、出口退税率调整、加工贸易管理强化等，这些变化从一定程度上影响了加工制造的成本比较优势。电子信息产业中加工制造的比重很大（来进料加工贸易占全行业出口的85％），