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摘要:转变经济发展方式的今年两会议题中的重点之一,也是从古至今经济学界关注的永恒主题。而哥本哈根气候大会之后,低碳经济成为当代世界未来经济发展的基本潮流和趋势。因此,可以看出,低碳经济归根结底是一种经济发展方式的转变。本文从低碳经济为切入点,挖掘这一本质。
关键词:低碳经济 经济发展方式 转变
一、经济发展方式及其转变
历届两会的中心任务,都是要以创新为先导,促进我国宏观经济整体运行良好。而经济发展方式的优化,产业机构的调整和经营机制的转变,是创新经济形式的重要操作依托。我国经济发展方式转变不仅包括经济增长方式的转变,即从粗放型增长方式向集约增长方式的转变,而且包括产业结构、社会结构、生态平衡、环境保护等方面的转变。我国经济增长方式的转变是从数量型的经济增长方式向质量效益型的经济增长方式的转变,是由主要依靠增加资源和能源消耗的经济增长方式向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新的经济增长方式转变。
二、低碳经济的本质是经济发展方式转变
所谓低碳经济,是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济,一方面是积极承担环境保护责任,完成国家节能降耗指标的要求;另一方面是调整经济结构,提高能源利用效益,发展新兴工业,建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径,是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。低碳经济被冠以“经济”,就说明它不是简单的以环保理念直接干预经济建设,而是深入切准了传统经济形态的根本——碳排放,从而在这个角度上把握和优化经济发展所依赖的方式选择。
作为一个正处于工业化转型的大国,三十年的改革开放,引进的西方产业模式,自然面临一个以牺牲环境、耗费资源,最终实现高碳排放的经济增长模式。没有这种模式的选择和运行,中国的经济发展不会如此之快。当然,代价也是相当沉重的。以低碳的视野来看,中国这样的大国已经是入不敷出,债台高筑。因此,倡导低碳,优化经济发展方式,节能减排,通过公平的谈交易模式,缓解和有力遏制碳排放,是当代中国经济转型的关节点。
(一)转变经济发展观念
发展理念,决定着发展道路和经济增长方式的自觉选择。而要转变这种发展方式,就要摒弃片面追求GDP增长而不考虑资源投入和环境成本的粗放型发展方式,走全面协调可持续发展的道路,努力实现速度、结构、效益相协调,投资、消费、出口相协调,人口、资源、环境相协调,经济和社会发展相协调,真正做到又好又快发展。而低碳经济首先表现的就是这样一种理念,一种对传统高碳经济的一种深入认识和批判。因此,经济发展观念的转变,促成了对低碳经济理论的引入和全面接受。
(二)深化经济体制改革
制度保障是我国经济快速健康发展的特点和优势。全国经济系统形成有利于节约资源能耗、减少碳排放和提高经济效益的宏观调控机制,发挥政府宏观调控在产业结构升级、引导投资方向、技术进步和规模经营方面的导向作用。发展低碳经济是转变经济发展方式与资源环境保护双赢的必然选择,我国应坚持政府主导和企业参与的主要形式,不断完善低碳经济发展战略,加快推进低碳经济发展。并结合我国建设资源节约型、环境友好型社会和节能减排的需求,制定国家低碳经济发展战略,开展经济社会发展的碳排放强度评价,指导和引领政府、企业、居民的行动方向和行为方式。开征碳税和推行碳交易,充分利用节能减排与低碳经济发展之间的政策协同关系,建立适合中国国情的支持低碳经济的市场体系和政策体系。
(三)促进低碳技术进步
科学技术对于发展低碳经济是具有中心地位的。发展低碳经济不能只靠扩大低碳产业来实现,技术进步才是长期的努力方向,才是解决能源和环境问题的根本出路,也是低碳经济发展的本质所在。因此,在能源资源约束强化条件下,低碳经济的发展就是依靠科技进步。要完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法律制度和政策体系,激发全社会的创造力,同时加快建设国家创新体系,支持基础研究、前沿技术研究、公益性技术研究。实施国家重大科技专项,着力突破制约经济社会发展和低碳产业升级的关键技术,力争在优势领域率先突破。
从长远来看,要建立低碳领域的长效的技术创新机制,从制度上为企业节能减排创造条件,加快推进我国能源体制改革,建立有助于实现能源结构调整和可持续发展的价格体系。推动我国可再生能源发展的机制建设,培育持续稳定增长的可再生能源市场,改善健全可再生能源发展的市场环境与制度创新。
参考文献:
[1]张荫芳,坚持走低碳经济之路[J].财经界,2009(12)
[2]郑平,低碳经济正在来临[J].经济导刊,2009(9)
[3]朱有志 罗波阳 方向新,低碳崛起:湖南科学跨越的新路径[M]. 湖南人民出版社,2010
(责任编辑:刘旭华)
关键词:低碳经济 经济发展方式 转变
一、经济发展方式及其转变
历届两会的中心任务,都是要以创新为先导,促进我国宏观经济整体运行良好。而经济发展方式的优化,产业机构的调整和经营机制的转变,是创新经济形式的重要操作依托。我国经济发展方式转变不仅包括经济增长方式的转变,即从粗放型增长方式向集约增长方式的转变,而且包括产业结构、社会结构、生态平衡、环境保护等方面的转变。我国经济增长方式的转变是从数量型的经济增长方式向质量效益型的经济增长方式的转变,是由主要依靠增加资源和能源消耗的经济增长方式向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新的经济增长方式转变。
二、低碳经济的本质是经济发展方式转变
所谓低碳经济,是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济,一方面是积极承担环境保护责任,完成国家节能降耗指标的要求;另一方面是调整经济结构,提高能源利用效益,发展新兴工业,建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径,是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。低碳经济被冠以“经济”,就说明它不是简单的以环保理念直接干预经济建设,而是深入切准了传统经济形态的根本——碳排放,从而在这个角度上把握和优化经济发展所依赖的方式选择。
作为一个正处于工业化转型的大国,三十年的改革开放,引进的西方产业模式,自然面临一个以牺牲环境、耗费资源,最终实现高碳排放的经济增长模式。没有这种模式的选择和运行,中国的经济发展不会如此之快。当然,代价也是相当沉重的。以低碳的视野来看,中国这样的大国已经是入不敷出,债台高筑。因此,倡导低碳,优化经济发展方式,节能减排,通过公平的谈交易模式,缓解和有力遏制碳排放,是当代中国经济转型的关节点。
(一)转变经济发展观念
发展理念,决定着发展道路和经济增长方式的自觉选择。而要转变这种发展方式,就要摒弃片面追求GDP增长而不考虑资源投入和环境成本的粗放型发展方式,走全面协调可持续发展的道路,努力实现速度、结构、效益相协调,投资、消费、出口相协调,人口、资源、环境相协调,经济和社会发展相协调,真正做到又好又快发展。而低碳经济首先表现的就是这样一种理念,一种对传统高碳经济的一种深入认识和批判。因此,经济发展观念的转变,促成了对低碳经济理论的引入和全面接受。
(二)深化经济体制改革
制度保障是我国经济快速健康发展的特点和优势。全国经济系统形成有利于节约资源能耗、减少碳排放和提高经济效益的宏观调控机制,发挥政府宏观调控在产业结构升级、引导投资方向、技术进步和规模经营方面的导向作用。发展低碳经济是转变经济发展方式与资源环境保护双赢的必然选择,我国应坚持政府主导和企业参与的主要形式,不断完善低碳经济发展战略,加快推进低碳经济发展。并结合我国建设资源节约型、环境友好型社会和节能减排的需求,制定国家低碳经济发展战略,开展经济社会发展的碳排放强度评价,指导和引领政府、企业、居民的行动方向和行为方式。开征碳税和推行碳交易,充分利用节能减排与低碳经济发展之间的政策协同关系,建立适合中国国情的支持低碳经济的市场体系和政策体系。
(三)促进低碳技术进步
科学技术对于发展低碳经济是具有中心地位的。发展低碳经济不能只靠扩大低碳产业来实现,技术进步才是长期的努力方向,才是解决能源和环境问题的根本出路,也是低碳经济发展的本质所在。因此,在能源资源约束强化条件下,低碳经济的发展就是依靠科技进步。要完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法律制度和政策体系,激发全社会的创造力,同时加快建设国家创新体系,支持基础研究、前沿技术研究、公益性技术研究。实施国家重大科技专项,着力突破制约经济社会发展和低碳产业升级的关键技术,力争在优势领域率先突破。
从长远来看,要建立低碳领域的长效的技术创新机制,从制度上为企业节能减排创造条件,加快推进我国能源体制改革,建立有助于实现能源结构调整和可持续发展的价格体系。推动我国可再生能源发展的机制建设,培育持续稳定增长的可再生能源市场,改善健全可再生能源发展的市场环境与制度创新。
参考文献:
[1]张荫芳,坚持走低碳经济之路[J].财经界,2009(12)
[2]郑平,低碳经济正在来临[J].经济导刊,2009(9)
[3]朱有志 罗波阳 方向新,低碳崛起:湖南科学跨越的新路径[M]. 湖南人民出版社,2010
(责任编辑:刘旭华)