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无论是土司制的确立还是废除,都有其客观必然性.20世纪初,发生在康区的"川边改土归流"同样有其历史的必然性.它是中国封建王朝强化和改革内部统治的必然要求;外国帝国主义对西藏的入侵,以及藏区内部分裂势力的抬头,进一步强化了清政府川边改土归流的决心;而晚清政府对康区多年的经营及其所积累的统治经验则为川边改土归流的实现打下了良好的基础.