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烟台市辖4区、7市、1县共13个县市区,193个乡镇,6988个自然村,现有小学2100所,初中352所,高中64所。近几年来,随着我国社会主义市场经济的建立和教育体制改革的发展,原来在乡镇每一个中小学都设置一处财务机构的做法已显露出许多弊端,如:会计人员大部分是由教师兼任,很少经过专业培养、培训,导致会计基础工作十分薄弱;各单位各自为政,容易产