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政党组织是将国家机构与公民生活联系起来的机制.通过建立健全法律、制度和纲领,使政党在国家政治生活中的地位、参与国家政治生活的途径和方式明确化、程序化,并使政党之间关系、党内生活规范化,是优化国家政治制度和规范政党活动的内在需要,是依法治国与建设社会主义政治文明的应有之叉,是提高执政党执政能力和参政党参政议政能力的重要途径.