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从某种意义上说,缓刑制度代表了当今世界刑罚制度改革与发展的总趋势。本文从缓刑制度的产生发展及其理论基础、缓刑的适用论起,提出了对完善我国缓刑制度的一些构想。作者认为:(1)对适用缓刑的条件作出具体、明确的规定,或者司法解释;(2)健全对缓刑犯的考察制度;(3)建立缓刑保证金制度;(4)建立灵活的缓刑考验期制度等,可以更充分地体现惩办与宽大相结合的政策,达到改造罪犯、预防犯罪的刑罚目的。