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随着企业改革的不断推进，企业出现的矛盾也随着改革的深化、利益的调整、观念的更新而发生变化。维护企业稳定，促进发展的现实需要，是维护好、实现好广大员工的根本利益的具体体现。
一、强化机制管理
为切实加强对综治工作的领导，长炼成立了综治委领导小组。各二级单位和直属车间均配齐配全综治专兼干，具体抓实抓好综治各项工作。长炼与44家内部承包单位、改制单位签订综治承包责任状，明确各单位党政一把手为综治工作第一责任人，并将各项工作考核指标层层分解到车间、班组，实行一级保一级、一级对一级负责的运作机制。我们拟定了《长岭炼化信访工作管理办法》，有力促进信访工作的制度化、规范化。出台了《关于重大事项社会稳定风险评估的规定》，最大限度地减少不稳定源。我们制定完善《长岭地区单位内部治安保卫工作管理办法》、《社会管理综合治理检查考核细则》等规章制度，使综治工作有章可循，有规可依，进一步提升了综治工作的执行力。同时进一步完善了覆盖综治保卫部、基层单位、改制企业、各不同利益群体、周边乡镇综治维稳协调工作的五大信息网络，实行综治工作信息共享，优势互补，有效提升了综治工作的时效性。
二、完善防控措施
（一）努力减少和消除不稳定因素。每项重大举措特别是涉及民生的新政出台，都要广泛调研，听取意见，进行稳定风险评估，严格执行民主管理程序，做到民主决策、科学决策，尽力减少由于决策失误引发的不稳定因素。坚持厂务公开。把握正确的舆论导向，减少了不稳定因素的形成。
（二）认真做好矛盾纠纷的排查与化解工作。坚持每季度对各种不稳定因素进行一次全面排查，特殊敏感时期重点排查。与相关重点单位主要领导签订了责任状，要求各单位按照“五个一”即“一个问题（人员）、一名领导、一个班子、一套措施、一抓到底” 的要求，确保责任落实、措施到位。
（三）积极做好信访突出问题处理工作。我们对反映的问题及时进行了回复，有效避免了涉军群体矛盾连片、扩大、升级。针对公司部分退休职工联名签字的《关于改善职工住房的报告》的信访诉求，公司有关部门分别就长岭地区空气质量问题和相关利益问题及时进行解释和答复，有效化解了这一涉及面广、牵涉人多的不稳定因素。
三、联防联动有力
我们出台了《关于进一步加强和改进长岭地区治安保卫工作的意见》，按照“一体化管理，双轨制运行，市场化运作”的思路，对长岭地区的安保力量进行有效整合，实行了统一指挥调配，进一步提高了安保工作管理效率和水平。同时，我们着力在群防群治、联防联动上下功夫，有力推动了治安保卫各项工作。如我们加强环氧丙烷重点项目工程安保工作。环氧丙烷工程地处文桥农村，周边环境十分复杂，项目部与业务部门多次到现场研究安保问题，制定“人防、物防、技防”方案，并与岳阳市华安保安服务公司开展保安合同谈判，经过多次斡旋，双方签订了《保安管理服务合同》，由文桥派出所对保安队伍进行管理。经过严格的业务培训，15名保安正式上岗，各项保安工作顺利展开。
近年来油台区域发生多起偷盗油品的案件，治安形势十分严峻，已严重威胁到公司的安全生产。针对这一情况，公司有关职能部门召集油品处、计量中心、护卫大队、长岭派出所等单位召开了关于油台防盗安保工作的专题会议，要求相关单位认真落实治安防范工作，严厉打击偷盗油品现象，同时认真查找管理上的漏洞，提出治安整改建议，形成了《油台综治保卫作业流程》，取得了预期效果。
四、依法依规协调
（一）加强信息管理，确保无村民集群上访事件发生。通过进一步完善信息网络动态管理系统，对厂地矛盾纠纷的信息收集程序、处理程序、处置措施作出了规范性要求，特别是对管线泄漏引发的农污理赔、环氧丙烷工程项目施工、长陆管线隐患治理、工程业务等问题提前开展矛盾纠纷排查，及时掌握了矛盾化解的主动权，做到了“大问题不出镇，小问题不出村”，有效避免了周边群众进厂集群上访事件。
（二）加强厂地协作，共谋和谐发展。长炼地处“农村包围企业，村民包围社区”的特殊位置，地理环境比较复杂，加之周边村民“上靠共产党，下靠炼油厂”的思想根深蒂固，厂地协作协调难度较大。在厂地关系处理过程中，我们本着“以法律法规为平台，以情感沟通为纽带，以谋求双赢为宗旨，以解决问题为目的”的原则，坚持“先讲原则，后讲感情；既讲和谐，又不妥协”的工作方针，积极化解處理周边矛盾。
（三）强化宣传 营造氛围。长炼把宣传贯穿于平安建设工作的始终，认真组织开展平安建设宣传活动，建立健全平安建设宣传工作的长效机制。充分利用板报、标语、标志、专栏、报刊等宣传载体，扩大平安创建的声势。通过开展法律法规、处分条例知识竞赛、法律法规培训等活动营造浓厚的创建氛围。进一步提高员工综合治理意识。
总之，建设和谐企业是新形势下落实社会治安综合治理工作的有效形式。只有通过持续不断的努力，力求在打击违法犯罪方面保稳定，在防控机制落实方面保安全，在矛盾纠纷排查调处方面保和谐，为企业生产经营、改革发展创造一个良好的内外部环境，为职工群众安居乐业营造一个良好的社会治安环境，确保企业平安，人民满意。（作者单位为长岭炼化公司）
一、强化机制管理
为切实加强对综治工作的领导，长炼成立了综治委领导小组。各二级单位和直属车间均配齐配全综治专兼干，具体抓实抓好综治各项工作。长炼与44家内部承包单位、改制单位签订综治承包责任状，明确各单位党政一把手为综治工作第一责任人，并将各项工作考核指标层层分解到车间、班组，实行一级保一级、一级对一级负责的运作机制。我们拟定了《长岭炼化信访工作管理办法》，有力促进信访工作的制度化、规范化。出台了《关于重大事项社会稳定风险评估的规定》，最大限度地减少不稳定源。我们制定完善《长岭地区单位内部治安保卫工作管理办法》、《社会管理综合治理检查考核细则》等规章制度，使综治工作有章可循，有规可依，进一步提升了综治工作的执行力。同时进一步完善了覆盖综治保卫部、基层单位、改制企业、各不同利益群体、周边乡镇综治维稳协调工作的五大信息网络，实行综治工作信息共享，优势互补，有效提升了综治工作的时效性。
二、完善防控措施
（一）努力减少和消除不稳定因素。每项重大举措特别是涉及民生的新政出台，都要广泛调研，听取意见，进行稳定风险评估，严格执行民主管理程序，做到民主决策、科学决策，尽力减少由于决策失误引发的不稳定因素。坚持厂务公开。把握正确的舆论导向，减少了不稳定因素的形成。
（二）认真做好矛盾纠纷的排查与化解工作。坚持每季度对各种不稳定因素进行一次全面排查，特殊敏感时期重点排查。与相关重点单位主要领导签订了责任状，要求各单位按照“五个一”即“一个问题（人员）、一名领导、一个班子、一套措施、一抓到底” 的要求，确保责任落实、措施到位。
（三）积极做好信访突出问题处理工作。我们对反映的问题及时进行了回复，有效避免了涉军群体矛盾连片、扩大、升级。针对公司部分退休职工联名签字的《关于改善职工住房的报告》的信访诉求，公司有关部门分别就长岭地区空气质量问题和相关利益问题及时进行解释和答复，有效化解了这一涉及面广、牵涉人多的不稳定因素。
三、联防联动有力
我们出台了《关于进一步加强和改进长岭地区治安保卫工作的意见》，按照“一体化管理，双轨制运行，市场化运作”的思路，对长岭地区的安保力量进行有效整合，实行了统一指挥调配，进一步提高了安保工作管理效率和水平。同时，我们着力在群防群治、联防联动上下功夫，有力推动了治安保卫各项工作。如我们加强环氧丙烷重点项目工程安保工作。环氧丙烷工程地处文桥农村，周边环境十分复杂，项目部与业务部门多次到现场研究安保问题，制定“人防、物防、技防”方案，并与岳阳市华安保安服务公司开展保安合同谈判，经过多次斡旋，双方签订了《保安管理服务合同》，由文桥派出所对保安队伍进行管理。经过严格的业务培训，15名保安正式上岗，各项保安工作顺利展开。
近年来油台区域发生多起偷盗油品的案件，治安形势十分严峻，已严重威胁到公司的安全生产。针对这一情况，公司有关职能部门召集油品处、计量中心、护卫大队、长岭派出所等单位召开了关于油台防盗安保工作的专题会议，要求相关单位认真落实治安防范工作，严厉打击偷盗油品现象，同时认真查找管理上的漏洞，提出治安整改建议，形成了《油台综治保卫作业流程》，取得了预期效果。
四、依法依规协调
（一）加强信息管理，确保无村民集群上访事件发生。通过进一步完善信息网络动态管理系统，对厂地矛盾纠纷的信息收集程序、处理程序、处置措施作出了规范性要求，特别是对管线泄漏引发的农污理赔、环氧丙烷工程项目施工、长陆管线隐患治理、工程业务等问题提前开展矛盾纠纷排查，及时掌握了矛盾化解的主动权，做到了“大问题不出镇，小问题不出村”，有效避免了周边群众进厂集群上访事件。
（二）加强厂地协作，共谋和谐发展。长炼地处“农村包围企业，村民包围社区”的特殊位置，地理环境比较复杂，加之周边村民“上靠共产党，下靠炼油厂”的思想根深蒂固，厂地协作协调难度较大。在厂地关系处理过程中，我们本着“以法律法规为平台，以情感沟通为纽带，以谋求双赢为宗旨，以解决问题为目的”的原则，坚持“先讲原则，后讲感情；既讲和谐，又不妥协”的工作方针，积极化解處理周边矛盾。
（三）强化宣传 营造氛围。长炼把宣传贯穿于平安建设工作的始终，认真组织开展平安建设宣传活动，建立健全平安建设宣传工作的长效机制。充分利用板报、标语、标志、专栏、报刊等宣传载体，扩大平安创建的声势。通过开展法律法规、处分条例知识竞赛、法律法规培训等活动营造浓厚的创建氛围。进一步提高员工综合治理意识。
总之，建设和谐企业是新形势下落实社会治安综合治理工作的有效形式。只有通过持续不断的努力，力求在打击违法犯罪方面保稳定，在防控机制落实方面保安全，在矛盾纠纷排查调处方面保和谐，为企业生产经营、改革发展创造一个良好的内外部环境，为职工群众安居乐业营造一个良好的社会治安环境，确保企业平安，人民满意。（作者单位为长岭炼化公司）