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上海市卫生系统实施“总量控制、结构调整”政策,从客观上看,控制了医疗费用增长幅度,初步改变了医疗收费的结构,增加了医院政策性收入,导致了医院改变经营管理的重点,创造了端正医德医风的良好条件。由于是初步实施,还存在实行时间不长、总结资料样本不够大、指标的合理性缺乏足够依据、医院受益不均衡、配套政策没跟上等问题。为使这项改革措施继续深化、达到预期目标,需要对医院补偿总额进行测算,加强医院管理和内涵改革,大力改善医院管理和内涵改革。