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邓小平情系三秦，与陕西有着不解之缘。西安是他投身国内革命斗争的第一站；1935--1945年的10月间，他在陕北生活、战斗累计28个月；新中国成立后，他先后六次踏上三秦大地，在这里阐发了许多弥足珍贵的思想，成为邓小平理论的酝酿或发端。邓小平重视陕西经济和社会发展，对陕西人民怀有深情厚意，主要有三个方面的原因：情感基础非常牢固，出于对历史文明的敬仰，统揽全局的领导角色和历史责任感。