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探讨,归纳了深圳市水的特点和灾减灾要求,指出防灾的不同层次,提出行业民的概念,认为在一个高度发达的现代化城市进行减灾活动当面临着大范围,共同的灾害时,各行业既要在市三防指挥部的统一指挥下共同抗灾,防灾,以满足全社会的大局要求,又必要根据本行业的特点分别展开行业内部防灾,实现把灾害造成的损失减到最低限度的三防总体目标。