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政府过程以对公共问题的认知和界定作为逻辑起点,继而作出基于公共需求的决策并付诸实施。在现代社会,这一过程是开放的多要素协同参与的过程。第三部门作为公共行政体制之外的社会力量成为政府过程的重要参与者。在现代政府过程中第三部门的公共参与者角色主要体现为：作为公共意见表达和合成的公共参与者,作为政府决策过程的公共参与者以及作为政府过程监督的公共参与者。打造责任政府、透明政府、服务型政府,须臾离不开第三部门作为治理伙伴的参与和支持。