论文部分内容阅读
1978年中国开始了市场取向的经济体制改革，财政分权是由计划经济向市场经济转型的一个重要方面。实践表明，推行以分税制为基础的财政体制以来，中央政府收入由之前的20％左右提高至50％以上，并且一直保持着这一水平。然而，在地方政府收入份额大大降低的同时，其支出任务并未相应减少，70％的公共支出仍由地方政府负担，其中通过地方税为其支出融资的比重仅占二分之一。