土地制度的新探索

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土地是最基础理论生产力要素。在我国现行体制和发展阶段,土地要素的生产权数在增长,对经济发展的贡献率也在逐年递增。对政府及财政而言,土地是公共财政的重要来源;而对农村来讲,土地资源及制度安排(集体所有制),相对于农村资本、劳力、技术等要素而言,不仅是重要的生产要素,而且还是社会保障、社会稳定的经济基础和体制保障。
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