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近日，商务部提出《关于2013年全国吸收外商投资工作的指导意见》，主要是提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资、引技、引智有机结合。其目标是：引导外商投资高附加值制造领域，扩大服务业对外开放，强化外商投资作为引进技术和智力的重要载体作用；促进东部地区吸收外资转型升级、中西部地区承接国内外产业转移，优化利用外资区域结构；深化政府职能转变，积极稳妥推进简政放权，着力构建服务型政府；进一步完善投资环境，有效维护外商投资企业合法权益，加大知识产权保护力度等。