何为“承望者”？这个词古已有之。明朝李乐的《见闻杂记》中就有这样的记载：张江陵在朝，气焰凌人。意欲所为，不必面嘱，亦勿烦作书，承望者悉逢迎为之，杀人求媚，不可胜记。这里的张江陵就是明朝有名的政治家张居正。此人有见识、有魄力，很是能干，但玩弄权术徇私枉法也十分精明，精明到了常常使用“承望者”来达到自己的目的。
　　这种“承望者”，用今天通俗一点的话说就是这样的人：擅长揣摩顶头上司的心理，说上司想说而他自己又不便于亲口说的话；办上司想办而他自己又不便于亲自办的事。
　　“听您一席话，胜读十年书！”“高见，高见，您的决策太英明了！”“您真是运筹帷幄、大手笔啊！”“有您这样的领导，真是我们的福分！”有人说了：“承望者不就是这样很会溜须拍马吗？”不尽然。
　　这类溜须拍马，固然有“承望”之意，但显得简单、低档、有点“小儿科”了，不足以涵盖复杂而又深奥的“承望者”现象。
　　之所以说“承望者”现象复杂而又深奥，是因为它具有这样的特点：立意高，着眼远，出手狠。
　　立意高，是说“承望者”们企盼通过自己以及同僚们的造势，使上司口碑越“红”越好、位置越高越好，以便与上司建立起“一荣俱荣”的朋党关系；着眼远，是说“承望者”们大都从长计议，不求“投桃报李”似的立竿见影，但求泽被长远；出手狠，是说“承望者”们整人整得狠，为了讨好上司，必要时敢置人于死地。
　　只要留心观察，这种“承望者”以及“承望”现象绝非鲜见。“承望者”们很是会摸上司脉搏的，也很会察上司的喜好，那真是：领导哪儿痒往哪儿挠，领导哪儿痛往哪儿护；领导哪儿“着火”他当“灭火器”，领导哪儿“挨淋”他做“伞”；领导冷了他是“被”，领导热了他摇扇。绝对做到想领导之所思，说领导之所好，办领导之所急。比如，揣摩着顶头上司巴望着再升一职，就千方百计帮助他造舆论、编“政绩”、拉选票；揣摸着上司想安排老婆孩子，就一本正经地倡导“内举不避亲”，并委以要职；揣摸着上司“囊中羞涩”，就组织“货源”、动员“进贡”；揣摸着上司想寻花问柳，就精心周密提供柔情服务；揣摸着上司想整治“不同政见者”乃至不同观点者，就编造莫须有的“罪名”加害于人，甚至置人于死地。您瞧，这不比那种溜须拍马复杂而深奥吗？
　　“承望者”的得势、“承望者”的绵延，在于几千年封建专制“官本位”传统观念、习惯势力的影响。时至今日，尚有相当一些人，不是凭真本事当官，不是“老老实实做人、踏踏实实做事”，而是走左道旁门，找靠山、凭关系。于是，巧施“承望”术，也就成了这种人的最佳而且成本最低廉的选择。被“承望者”呢，颇觉身边有了“承望者”，诸事省心又省力，自然不能“亏待”“承望者”。正是两类人的这种心态，上演着一幕又一幕“承望”与被“承望”的连续闹剧、丑剧。一些“窝案”、“串案”中腐败分子之间的关系，不就是这样的吗？
　　“承望”现象污染党风、政风。在一个地方、一个部门，如果任其蔓延，就会形成盘根错节、“一荣俱荣、一损俱损”的关系。因此，应该引起高度重视，并严加整治。可喜的是，中央高度重视此类现象的发生并严加惩治。只要我们认认真真地按其去做，“承望者”就没有市场，“承望”之风就能刹住。（作者为中宣部思政研究所研究员）