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农村妇女的能力不足是导致贫困的主要原因.小额信贷是一种有效的扶贫方式或手段,不仅能在短期内使贫困人口的收入增加,更重要的是立足于提高她们的能力.宁夏盐池县小额信贷项目从建立妇女的有效组织和科技文化服务体系、开展健康、丰富多彩的活动等几方面入手,开展了农村贫困妇女能力建设工作,收到了很好的效果.