朱元璋杜文牍之弊

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<正> 一三六八年,朱元璋登上有明一代开国皇帝的宝座。他励精图治,处治思乱,注意总结历代王朝治乱兴衰的经验教训,尤其注意总结元朝覆亡之教训,他认为元朝灭亡的一个重要原因是权臣上下蒙蔽,皇帝未能亲自处理行政事务,造成大臣擅权跋扈,上失操柄,州郡官吏不得其入,夤缘为奸,以生乱阶,沦于覆亡。因此,朱元璋以“皇帝不能躬览庶政”为耻。所谓“躬览庶政”,即凡涉国计民生,行政事务,都要事必躬亲,其中包括看、听、批阅内外诸司的公文和臣僚们的疏、奏、谏、议等。这就希望诸司公文和臣僚们的建言能够言简意赅,通俗易懂,既省时间、精力,又能提高工作效率。目的是想尽快恢复因元末残暴统治兼二十年战争而遭破坏的社会经济,巩固新朝统治,使朱家天下长治久安。 明初,朱元璋面对的现实是:其一,人疏田荒,社会经济凋蔽。古称富饶之乡的和州“人皆流亡,地多荒秽”;山东、河南“多是无人之地”;河北州县“道路皆榛塞,人烟断绝”;有些地方
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