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“吧国公堂”，即荷属印度尼西亚的“巴达维亚华人评议会”（the Chinese Councilin Batavia），俗称“公馆”。“吧国公堂”，建于1742年，终于1950年代，历经荷兰东印度公司时期和荷印殖民政府时期，其社会职能也有一定的变化，并呈现出不断弱化的趋势。通过对公堂未刊档案之《公堂通知簿》进行分析，可以看出，荷印殖民政府时期的公堂，其社会职能是“一个集司法、民政，以及公益福利事业等诸多社会功能为一体的半官方的自治管理机构”。