住房公积金中心内部会计控制制度的建立与实施

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  由于住房公积金在工薪阶层住房储蓄中扮演着重要的角色,同时随着当前住房公积金数量的日益增加,加大对其内部会计控制制度的力度变得尤为主要。显然该制度的建立及其有效落实,不但可以确保公积金缴纳人的自身利益,而且对提升管理中心的工作质量有着积极的作用。
  住房公积金管理质量的优劣,不但会对缴纳人的合法权益带来一定的影响,而且也与社会的和谐稳定性能存在着密切的联系。因为住房公积金有着较大的范围,涵盖的利益也比较广泛,所以需要建立科学的内部会计控制制度进行处理,只有这样才可以减少存在的安全隐患。
  一、建立住房公积金中心内部会计控制制度的基本原则
  第一,住房公积金中心需要得到法律、法规等方面认可以后才可以成立。对于内部会计控制制度的建立来说,应当依据相关法律法规,并做到自我约束,始终遵循财经法规。第二,就内部会计控制而言,应当包含以下几个方面:第一是公积金中心包含的各项业务;第二是公积金中心涵盖的相关岗位,而且还要将决策、反馈等一系列流程落实到实际工作中,进而达到全员控制的效果。第三,从建立内部会计控制制度的角度来看,在全方位控制的同时还应当对以下内容引起重视:第一是重要业务事项;第二是高风险领域,并采取恰当的手段进行控制,为避免存在较大的隐患提供重要的保障。第四,对机构、岗位的科学设置及其对职责做好科学的划分,确保岗位与岗位之间处于分离的状态,同时也保障各个机构和岗位之间能够实现相互监督的目的。
  二、内部会计控制的内容概述
  通常情况下,内部会计控制的内容不但涵盖了公积金存款、增值收益等方面,而且还要确保公积金负债的可靠性,确保会计信息的精准性。内部会计控制的关键在于是对资金的应用进行控制,这是因为资金使用有着较多的特征,例如业务量较大、范围广泛等,所以资金的使用环节在内部会计控制中扮演着重要的角色。
  三、加强住房公积金中心内部会计控制制度的建立與实施
  (一)领导重视,是实施内部会计控制制度的前提条件
  对于住房公积金中心的内部来说,中心领导属于执法的主导方面,但是会计机构、人员属于非主导方面,即使相关人员会对会计资料、相关经济事项做好认真的检查,并在实际落实的时候开展好监督工作,但是这些都无法转变中心负责人和相关机构、相关人员在执法地位中领导和被领导之间的关系。所以中心领导一定要在内部会计控制制度中认真的履行自身的职责,确保相关机构、人员都依据具体要求落实内控制度,禁止指使相关机构、人员做违法的事情,中心领导一定要起到带头的作用,禁止出现阻挠相关机构及其人员依法履行自己的职责,从而更好的维护他们的自身权益。
  (二)提高认识,建立科学的内部会计控制
  对于内部会计控制制度的建立来说,一般要对以下几个方面引起重视:一是按照相关法律法规设置会计机构,并建立相应的责任机制,对相关人员做好合理的分配,使之做到互相制约;二是依据会计法、相关财务管理法等有关要求,有计划、有目的的组织会计工作,科学的设置账户,在最短的时间内编制、报送相关报告;三是应当对会计基础管理工作引起重视。建立完善的会计科目表,依据规定要求获得相应的凭证,并且依据凭证做好连续编号,对凭证传递程序加以规定,从而建立相应的保管机制;四是无论对待哪种业务内容,都应当做好科学的控制程序,并准确找到相应的控制点。
  (三)明确责任,健全内部会计控制职能
  一是对内部岗位进行分工的时候,应当对以下两点引起重视:一种是不相容职务分离的控制;另一种是内部牵制的形成。因为不同的人亦或是相关部门在执行的过程中,应当对授权、审核等职责进行合理的划分,并建立相应的轮岗机制。二是对各个岗位的职责加以优化。在赋予一个岗位特定的权利时,还应当对岗位所承担的职责加以明确,禁止岗位和岗位之间出现交叉的情况,减少出现失误的概率。三是确保内部审计的价值可以得到充分的发挥。需要对住房公积金的归集、提取等一系列流程引起重视,及时发现资金在运行的时候存在的不足之处,并依据离任审计、延伸审计等相关检查形式,避免会计控制存在较大的安全隐患,为内部审计可以实现权威的目的打下扎实的基础。
  四、结语
  总而言之,对于住房公积金中心产生的风险来说,通常来源于内部,显然想要预防住房公积金存在的安全隐患,那么内部会计控制是根本所在,只有对内部会计控制制度加以优化,才可以促使住房公积金达到安全可靠的效果并发挥出自身的价值,进而为住房公积金事业的发展创造有利条件。(作者单位为徐州市住房公积金管理中心)
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