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连片特困地区基本都处于生态脆弱地区,然而传统扶贫开发只顾眼前利益,专注于经济发展和输血式扶贫,忽视贫困地区生态保护和人力资源的发展。要解决这些矛盾,必须积极探索开发式扶贫创新模式。从金融支持角度出发,提出连片特困地区开发式扶贫必须基于"绿色扶贫"、"产业化扶贫"、"提升式扶贫"三大战略选择,并进一步探索建立政府引导、农村金融体系为主体、国有商业银行为支撑、民间金融为补充的开发式分阶段分层金融支持模式。