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许多领导与管理专家都有这样一种共识．即有什么样的目标、规划和计划．就会带来什么样的命运。好的规划又产生于对形势的科学预测与判断。现在我们正在制定“十一五”图书出版规划．如何保证这一规划的科学性．抓住发展中的主要问题．应该说是我们在制定这一规划中要着力思考的问题．为此．笔者以为对今后五年我国出版工作所面临的形势做一客观分析与预测是很有必要的。今后五年将是我国实现市场化后实施的第一个五年计划．突出强调全面贯彻落实科学发展观．全国各条战线都将进入一个重要发展时期．形势发展变化是全面而深刻的。从图书出版来看．我们