【摘 要】
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作为平台经济发展中最为重要的主体,平台企业在形塑新的社会秩序和生活秩序的同时,也带来了不确定性风险,损害竞争、创新和消费者利益的违法性垄断行为频频发生,并由此形成世界范围内反垄断的浪潮.与传统企业的垄断行为相比,平台企业所实施的策略性垄断行为有不同的竞争特征,基于工业经济时代的事后被动式监管手段无法有力遏制平台企业“天然”的垄断倾向.鉴于此,反垄断执法机关可通过前置式反垄断监管的方式,提前主动开启对平台企业垄断行为的规范活动.证成前置式反垄断事前监管构建的合理性并不意味着无需对其适用进行限制,而应当先从规
【机 构】
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中国政法大学;中国政法大学民商经济法学院 北京100088
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作为平台经济发展中最为重要的主体,平台企业在形塑新的社会秩序和生活秩序的同时,也带来了不确定性风险,损害竞争、创新和消费者利益的违法性垄断行为频频发生,并由此形成世界范围内反垄断的浪潮.与传统企业的垄断行为相比,平台企业所实施的策略性垄断行为有不同的竞争特征,基于工业经济时代的事后被动式监管手段无法有力遏制平台企业“天然”的垄断倾向.鉴于此,反垄断执法机关可通过前置式反垄断监管的方式,提前主动开启对平台企业垄断行为的规范活动.证成前置式反垄断事前监管构建的合理性并不意味着无需对其适用进行限制,而应当先从规范与创新发展并重的监管理念、有效市场与有为政府并举的监管态度、强化反垄断的监管目标来保证前置式反垄断监管的科学性,再从适用标准、细化措施、配套制度等方面来确保前置式反垄断监管的良好实施.
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当前,全球气候变化的形势愈加严峻,气候变化引起海平面持续上升、极端天气和气候灾难频发.为降低以二氧化碳为主的温室气体排放,全球主要经济体陆续提出本地区实现碳中和的时间表和路线图.我国正处在力争2030年前碳达峰的关键期、努力争取2060年前碳中和的起步期.相对于发达国家,我国实现碳达峰、碳中和目标时间紧迫、任务繁重、压力巨大.要顺利完成这一挑战,能源领域必须进行综合性变革.无论是借鉴发达国家应对气候变化路径图,还是参考研究机构对我国未来能源格局的预测判断,推进能源革命都是实现碳达峰、碳中和目标的必然选择.
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21世纪以来,关于文化软实力与城市发展问题已经有了一些探讨,但与当今中国城市正在进行的重大社会实践相比,这些理论探讨还远远不能满足各方面的需要.在今天这个历史转折的重要时间节点,重新探讨城市发展中的软实力问题,具有迫切的现实意义.在“十四五”规划即将全面展开之际,城市发展不仅需要提升自觉意识、明确目标方向,也需要进一步理清建设思路、寻找理论支持.
碳达峰、碳中和是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策,是事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体的系统性问题,在目标实现过程中的潜在风险也呈现出更强的复杂性、广泛性和关联性.在社会关注度和参与热情日益高涨的情景下,更加需要保持战略定力、坚持底线思维,科学预判、有效防范化解各类风险,促进经济社会向更可持续、更有韧性、人与自然更加和谐的方向发展.
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