【摘 要】
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2015年5月,新修订的《行政诉讼法》颁布施行.新《行政诉讼法》对旧的《行政诉讼法》进行了大范围地修改和细化,其中,经复议案件被告规则的修改一直颇受关注.对于经过复议案件
【机 构】
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中南财经政法大学法学院,湖北 武汉,430073
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2015年5月,新修订的《行政诉讼法》颁布施行.新《行政诉讼法》对旧的《行政诉讼法》进行了大范围地修改和细化,其中,经复议案件被告规则的修改一直颇受关注.对于经过复议案件被告的认定问题,旧《行政诉讼法》适用的是“选择被告说”的规则,而新《行政诉讼法》将其修改为“共同被告说”.之所以如此修改,是因为在以往的行政诉讼实践中,复议机关为避免当被告通常作出维持决定,致使行政复议制度虚化、程序空转,未能发挥其应有的功能.为缓解实践中复议维持率居高不下的尴尬现状,发挥复议制度专业、快捷、高效的独特优势,新《行政诉讼法》将旧《行政诉讼法》确立的经复议案件的单一被告制度修改为共同被告制度.因此,笔者认为有必要对复议机关共同被告制度进行总结和评估,也便于及时对其进行修改和完善.
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