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本文主要阐述了行政监控理论在行政效能监察这一具体工作中的应用。行政效能监察工作是行政监控理论在实践中最直接的体现。本文试图从行政监控理论出发，探讨效能监察工作的监控者、监控对象以及监控机制，目的是为了行政效能监察工作更好地健全完善保障机制，出台行政效能监察的程序性法规，并通过保障其监察程序的合法性来提高行政效能监察行为的有效性。