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<正>2016年,"全面两孩"生育政策实施以来,现存托育服务体系和儿童照料机制已经群众反映较集中的问题之一,托育服务政策与生育政策之间的不协调已经抑制了年轻夫妇的再生育意愿。在一些大中城市等重点区域,托育服务资源供需之间的巨大缺口体现得尤为突出。某种程度上,"入托难"、"入园难"等问题已经成为阻碍大中城市双薪家庭再生育的关键因素之一。党的十九大报告提出要坚持在发展中保障和改善民生,要在幼有所育、学有所教、